Przeglądarka Internet Explorer, której używasz, uniemożliwia skorzystanie z większości funkcji portalu ngo.pl.
Aby mieć dostęp do wszystkich funkcji portalu ngo.pl, zmień przeglądarkę na inną (np. Chrome, Firefox, Safari, Opera, Edge).
Konsultacje społeczne opóźniają uchwalanie ustaw
Redakcja ngo.pl (opr.)
O pogarszającej się jakości stanowionego prawa podatkowego i o przyczynach tego stanu rzeczy mówi Andrzej Puncewicz, partner firmy Accreo Taxand, w rozmowie z Grażyną J. Leśniak z Rzeczypospolitej.
(…)
- Mam wrażenie, że dziś konsultacje społeczne to fikcja. Kiedyś nie było założeń, ale projekty ustaw trafiały do partnerów społecznych i zainteresowanych środowisk. Fakt, że bardzo często trzy dni przed upływem terminu na przedstawienie opinii, ale jednak. Dziś jest pod tym względem chyba zdecydowanie gorzej...
- Konsultacje społeczne to kolejna istotna dla jakości procesu legislacyjnego kwestia. W pełni podzielam poglądy zaprezentowane w znakomitym opracowaniu pod redakcją prof. Eugeniusza Ruśkowskiego „Kontrola tworzenia i stosowania prawa podatkowego pod rządami Konstytucji RP”, który przeanalizował proces stanowienia prawa podatkowego w Polsce w ostatnich latach. Konkluzja jest taka, że nałożony na organy władzy publicznej obowiązek przeprowadzania formalnych konsultacji jest przez te organy traktowany jak dopust boży. Stąd ten trzydniowy z reguły termin dawany partnerom społecznym. Nikt bowiem nie traktuje tych konsultacji poważnie, lecz wręcz jako przeszkodę w szybkim uchwaleniu konkretnej ustawy. Tymczasem wystarczyłoby potraktować te opinie poważnie i uwzględnić przynajmniej część propozycji. Często to od jakości tworzonego prawa zależy, czy zmiany będą mniej czy bardziej dolegliwe dla docelowej grupy podatników, czy będą zrozumiałe. Dlatego organizacje przedsiębiorców czy np. Krajowa Rada Doradców Podatkowych są w stanie wnieść wartość dodaną do procesu legislacyjnego, wskazując na wątpliwości lub nieścisłości.
- Konsultacje społeczne to kolejna istotna dla jakości procesu legislacyjnego kwestia. W pełni podzielam poglądy zaprezentowane w znakomitym opracowaniu pod redakcją prof. Eugeniusza Ruśkowskiego „Kontrola tworzenia i stosowania prawa podatkowego pod rządami Konstytucji RP”, który przeanalizował proces stanowienia prawa podatkowego w Polsce w ostatnich latach. Konkluzja jest taka, że nałożony na organy władzy publicznej obowiązek przeprowadzania formalnych konsultacji jest przez te organy traktowany jak dopust boży. Stąd ten trzydniowy z reguły termin dawany partnerom społecznym. Nikt bowiem nie traktuje tych konsultacji poważnie, lecz wręcz jako przeszkodę w szybkim uchwaleniu konkretnej ustawy. Tymczasem wystarczyłoby potraktować te opinie poważnie i uwzględnić przynajmniej część propozycji. Często to od jakości tworzonego prawa zależy, czy zmiany będą mniej czy bardziej dolegliwe dla docelowej grupy podatników, czy będą zrozumiałe. Dlatego organizacje przedsiębiorców czy np. Krajowa Rada Doradców Podatkowych są w stanie wnieść wartość dodaną do procesu legislacyjnego, wskazując na wątpliwości lub nieścisłości.
(…)
Dodaj informację do portalu ngo.pl!
Czekamy na Twój artykuł, komentarz, wywiad czy relację. Dotrzyj ze swoją informacją do tysięcy osób, które czytają ngo.pl.
Artykuły opublikowane w portalu ngo.pl prezentują wyłącznie poglądy ich autorów, autorek. Wyrażone w nich opinie, komentarze nie muszą być tożsame z poglądami redakcji.
Przedruk, kopiowanie, skracanie artykułów (lub ich fragmentów) z portalu ngo.pl wymaga zgody redakcji.
-
●Dorota Setniewska, ngo.pl
-
●Anna Mucha, Stowarzyszenie MOST
-
●Anna Mucha, Stowarzyszenie MOST
-
●Iwona Danilewicz