Publicystyka - ngo.pl

Panel prowadziła Renata Koźlicka – łącznik w Biurze Warszawskim Przedstawicielstwa Polskich Organizacji Pozarządowych w Brukseli, która rozpoczęła spotkanie od wyjaśnienia głównych kwestii związane z przyjmowaniem Funduszy Strukturalnych. Podstawowym dokumentem, będącym bazą do absorpcji Funduszy Europejskich jest Narodowy Plan Rozwoju (NPR) oraz Sektorowe Programy Operacyjne (SOP) funkcjonujące w poszczególnych sektorach. Do najbardziej interesujących dla organizacji pozarządowych SOP-ów należą: SOP – Rozwój Zasobów Ludzkich, SOP – Wzrost konkurencyjności Gospodarki, SOP – rolnictwo, SOP – Ochrona Środowiska i Gospodarka Wodna.

Jeden z programów operacyjnych SOP – Rozwój Zasobów Ludzkich oraz stan jego konsultacji omówiła Diana Jabłońska z Departamentu Programów Przedakcesyjnych z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej. Do tej pory odbyły się konsultacje z organizacjami pozarządowymi, które za pośrednictwem ankiety na stronie internetowej mogły zgłaszać swoje uwagi. Organizacje pozarządowe były bardzo pomocne już na etapie samego tworzenia programu. Przeprowadzono także konsultacje m.in. z Komisją Trójstronną, która pozytywnie wypowiedziała się na temat tego SOP-u. Ogólnie nie było negatywnych reakcji co do głównych założeń programu. W tej chwili rozpoczęto konsultacje z Wojewódzkimi Urzędami Pracy oraz ze środowiskiem naukowym.
Głównym celem programu jest budowa otwartego społeczeństwa, opartego na wiedzy. Służyć ma temu zapewnienie warunków do rozwoju zasobów ludzkich w drodze kształcenia, szkolenia i pracy. W programie wyróżniono dwa podstawowe priorytety:
I priorytet: aktywna polityka rynku pracy i integracji zawodowej i społecznej,
II priorytet: rozwój społeczeństwa opartego na wiedzy (za realizację tego priorytetu odpowiedzialne jest Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu).
Sektorowy Program Operacyjny – Rozwój Zasobów Ludzkich umieszczony jest w całości na stronie internetowej Ministerstwa Pracy (www.mpips.gov.pl).

W panelu wzięli udział łącznicy-specjaliści regionalni ds. funduszy europejskich, którzy zdawali relacje ze stanu obecnej współpracy z Urzędami Marszałkowskimi oraz konsultacji nad programami operacyjnymi. Są to osoby powołane w ramach projektu Przedstawicielstwa NGOs w Brukseli i fundacji Batorego. Łącznicy wyłonieni zostali przez organizacje regionalne w poszczególnych województwach, a ich podstawowym zadaniem jest monitorowanie całego procesu przygotowań do Funduszy Strukturalnych.
Sytuacja w regionach wygląda różnie. W niektórych współpraca układa się bardzo pomyślnie - przedstawiciele Urzędu Marszałkowskiego chętnie nawiązują dialog ze środowiskiem pozarządowym (np. woj. pomorskie, kujawsko-pomorskie, lubelskie), w innych kończy się jedynie na obietnicach – urzędnicy nie traktują łączników poważnie (np. warmińsko-mazurskie, podlaskie). Są także regiony, w których inicjatywa nawiązania współpracy spotyka się wręcz z wrogością ze strony Urzędów (np. woj. mazowieckie).
Szczegółowe relacje z regionów można znaleźć na portalu www.ngo.pl w serwisie: www.fs.ngo.pl.

Po zakończeniu sesji zebrani goście zapoznali się z projektem dokumentu pt. NGOs for sustainable development (działania organizacji na rzecz zrównoważonego rozwoju) czyli koncepcją rządu finansowania NGOs z Phare 2003. Zarówno projekt dokumentu, jak i konsultacje są wynikiem akcji interwencyjnej przeprowadzonej przez trzeci sektor w sprawie braku środków na NGOs w Phare 2002.

W panelu wzięło udział około 60 osób.