Cztery miesiące temu weszła w życie ustawa o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa. Przewiduje ona m.in. możliwość włączenia się każdego zainteresowanego w proces legislacyjny poprzez udział w wysłuchaniu publicznym. Do tej pory nie odbyło się ani jedno, pomimo że cztery podmioty zgłaszają chęć wysłuchania w sprawie 12 ustaw.
Fudnacja im. Stefana Batorego chciała się włączyć w prace
nad ustawą o służbie cywilnej i państwowym zasobie kadrowym. 23
maja tego roku skierowała do Sejmu wniosek o uwzględnienie jej
uwag. 8 czerwca Sejm przekazał projekty do Komisji Administracji i
Spraw Wewnętrznych. Od tamtej pory nie ma żadnych informacji o
dalszym postępowaniu. Biuro sejmowej komisji nic nie wie o wniosku
i wysłuchań publicznych nie przewiduje.
Problemy ze zgloszeniem swoich uwag ma także Krajowy Związek
Banków Spółdzielczych, którego przedstawiciele chcieli się
wypowiedzieć m.in. w sprawie nowelizacji ustawy oNarodowym Planie
Rozwoju. wysłuchanie różwnież się nie odbyło. Przewodniczący
Komisji Samorządu Terytorialnego przyczyn tego upatruje w
wątpliwościach z interpretacją Regulaminu Sejmu. Zgodnie z nim
uchwała o przeprowadzeniu wysłuchania publicznego podejmowana jest
na pisemny wniosek posła. Może ona zostać podjęta po zakończeniu
pierwszego czytania projektu, a przed rozpoczęciem jego
szczegółowego rozpatrywania. Nie wiadomo, co znaczy
"szczegółowe rozpatrywanie". Ponadto żaden poseł nie zaryzykuje
zgłoszenia wniosku o przeprowadzenie wysłuchania publicznego, z
obawy przed zarzutami obstrukcji prac (wysłuchanie mogłoby
przedłużyć prace o 14 dni, a chodzi o ułatwienia w
wykorzystaniu funduszy strukturalnych).