Publicystyka - ngo.pl

Wojewoda Mazowiecki uznał usprawnienie systemu obsługi
cudzoziemców za jedno ze swoich zadań priorytetowych na rok 2008.
Spotkanie, które odbyło się 10 września 2008 r. w siedzibie
Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego było trzecim z kolei. Pierwsze,
robocze spotkanie Forum odbyło się w marcu 2008 r. Drugie,
oficjalnie otwarte przez wojewodę, w lipcu 2008 r. Tym razem, mając
w pamięci tematy poruszane podczas wcześniejszych spotkań, za cel
postawiono sobie ustalenie najważniejszych wyzwań i zadań oraz
opracowanie krótkoterminowego planu działań dla wszystkich
uczestników (do końca 2009 r.).

Forum otwarte jest dla przedstawicieli wszystkich urzędów i
organizacji pozarządowych, jednakże priorytetem dla organizatorów
jest udział szerokiego grona ekspertów.

– „Burza mózgów”, którą tu wywołujemy, ma na celu wypracowanie
systemowych rozwiązań dla problemów związanych z obsługą i
integracją cudzoziemców w naszym kraju, a nie rozpatrywanie
poszczególnych przypadków. Chcemy, aby dyskusja była na jak
najwyższym poziomie i miała szanse przynieść prawdziwie efektywne
rezultaty – mówi Andrzej Rybus-Tołłoczko, doradca wojewody ds.
współpracy z organizacjami pozarządowymi.

Zapytany o początkowe nastawienie poszczególnych instytucji do
tej inicjatywy odpowiedział: – Organizacje pozarządowe do pomysłu
utworzenia takiego forum odniosły się entuzjastycznie, otwarte były
na dialog i współpracę. Dla urzędników odbyło się osobiste,
zachęcające spotkanie z wojewodą, a więc dyrektywy przyszły z
góry.

Na spotkanie przybyło około 20 osób. Sektor państwowy
reprezentowali pracownicy Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego, w tym
Izabela Szewczyk, dyrektor Wydziału Spraw Cudzoziemców, a także
decyzyjni przedstawiciele Kuratorium Oświaty w Warszawie, Biura
Edukacji Urzędu m.st. Warszawy, Wojewódzkiego Urząd Pracy w
Warszawie oraz Warszawskiego Centrum Pomocy Rodzinie. Sektor trzeci
reprezentowany był przez Helsińską Fundację Praw Człowieka,
Stowarzyszenie Interwencji Prawnej, Fundację Inna Przestrzeń,
Fundację „Ocalenie”, Polską Akcję Humanitarną, Inicjatywę
Obywatelską „Nasz Wybór – Ukraina” oraz Fundację Ormiańską
KZKO.

Lista problemów poruszanych na spotkaniach Forum jest bardzo
długa. Znajdziemy tam tak poważne zarzuty, odnoszące się do
działania instytucji państwowych, jak „brak strategii i systemowych
rozwiązań”, „brak personelu i pieniędzy”, „zła infrastruktura”.
Zasadniczym kłopotem wydaje się być niewydolność Wydziału Spraw
Cudzoziemców w zakresie obsługi interesantów ubiegających się o
legalizację pobytu i zezwolenia na pracę. Jak przyznała dyrektor
Szewczyk, sytuacja jest zła i problem narasta, ale nastąpiła teraz
duża mobilizacja sił, która ma sprawić poprawę tego stanu rzeczy i
podjęto działania naprawcze. Podkreślano niewystarczające
zaangażowanie w kwestie cudzoziemskie Ministerstwa Edukacji
Narodowej oraz Rzecznika Praw Dziecka. Krytyka szła także w
kierunku działalności organizacji pozarządowych – omawiano brak
stabilności programowej i ciągłości działania, narzekano na brak
wymiany informacji i podziału zadań wśród organizacji zajmujących
się cudzoziemcami.

Wśród licznych planów na przyszłość i wniosków z dyskusji za
najciekawsze można uznać ustalenie potrzeby stworzenia Centrum dla
Cudzoziemców, usprawniającego obsługę formalno-prawną, a także
Centrum Wielokulturowego, które byłoby platformą współpracy dla
organizacji działających na rzecz cudzoziemców. Przyjęto, że
przyszłe działania samego Forum nakierowane zostaną na doradztwo i
tworzenie rekomendacji w zakresie zmian legislacyjnych, strategii
migracyjnej i wniosków o zwiększenie środków budżetowych na te
cele.

Witold Klaus ze Stowarzyszenia Interwencji Prawnej został
wybrany Reprezentantem Forum do Rady Konsultacyjnej przy Wojewodzie
Mazowieckim, w skład której wchodzą przedstawiciele 11 forów
tematycznych. Koordynatorem bieżących prac Forum Cudzoziemców
wybrano Witolda Hebanowskiego, Prezesa Fundacji Inna
Przestrzeń.