Poszukując oszczędności rząd ma zamiar opóźnić wejście w życie Ustawy o pieczy zastępczej. Przeciwko tym planom w liście do Premiera Donalda Tuska protestują organizacje pozarządowe.
L I S T O T W A R T Y
Warszawa, dn. 11 lutego 2009r.
Szanowny Panie Premierze,
Z niepokojem przyjęliśmy informację, iż Rząd podjął decyzję o
czynieniu oszczędności kosztem dzieci zagrożonych wychowaniem poza
rodziną, porzuconych i osieroconych, opóźniając termin wejścia w
życie Ustawy o pieczy zastępczej. Projekt założeń do tej Ustawy
zakłada, miedzy innymi, wsparcie dla rodzin w kryzysie, dla rodzin,
których dzieci są w domach dziecka i rodzinach zastępczych,
działania profilaktyczne na rzecz rodzin zagrożonych, stopniowe
ograniczanie liczby dzieci w domach dziecka oraz rozwój rodzinnych
form opieki zastępczej.
Szczególnie niepokoi nas fakt, iż decyzja ta została podjęta w
roku, który wolą parlamentarzystów został ogłoszony Rokiem
Rodzinnej Opieki Zastępczej /Uchwała sejmu z dnia 8 października
2008 roku/, co związane było także z wyrażeniem intencji
zabezpieczenia środków na ten cel w budżecie państwa na rok
2009.
Protestujemy przeciwko tego rodzaju oszczędnościom, tym
bardziej, że zgodnie z decyzją Komitetu Rady Ministrów z dnia 25
września 2008 roku /KRM-24-150-08/ Ustawa o pieczy zastępczej miała
wejść w życie z dniem 1 stycznia 2010 roku. Równocześnie większość
jej skutków finansowych była odroczona w czasie i rozłożona na
najbliższe lata, co powoduje, de facto, brak bezpośrednich
oszczędności w roku bieżącym oraz niewielkie oszczędności w roku
następnym. Należy brać także pod uwagę konsekwencje finansowe
pozostawienia dzieci w placówkach instytucjonalnych, w których
warunki wychowania są gorsze, a koszty utrzymania dziecka są
wyższe, zarówno od profilaktyki, jak i od działań naprawczych w
stosunku do rodziny i od rodzinnej opieki zastępczej.
W praktyce istnieje duże prawdopodobieństwo, iż koszty społeczne
i finansowe proponowanych oszczędności będą znacznie wyższe.
Pogarszająca się sytuacja rodzin, związana z kryzysem oraz
nowelizacja Ustawy o przeciwdziałaniu przemocy, prawdopodobnie
spowodują konieczność udzielenia pomocy dla większej niż dotychczas
liczby dzieci. Oferowanie tym dzieciom pomocy w formie opieki
instytucjonalnej jest pogwałceniem Zaleceń Komitetu Ministrów Rady
Europy Rec (2005)5 w sprawie praw dzieci przebywających w
placówkach opiekuńczo-wychowawczych, czy Strategii UE na rzecz praw
dziecka P6 TA(2008)0012, a także obowiązującej obecnie Ustawy o
pomocy społecznej Art. 80 punkt 6 /Dz.U. 2008 nr 115 poz. 728/.
Apelujemy, by Pan Premier i Rząd rozważyli ponownie decyzję o
przesunięciu wejścia w życie Ustawy o pieczy zastępczej i wzięli
pod uwagę fakt, iż zamiast ograniczać, należy nasilać działania
respektujące prawo dziecka do wychowania w rodzinie /Konwencja o
prawach dziecka Dz.U. 1991 nr 120 poz. 526 Art. 20/, szczególnie w
Roku Rodzinnej Opieki Zastępczej.
Posługując się słowami Gabrieli Mistral laureatki literackiej
nagrody Nobla z 1945 r. „Na wiele potrzebnych nam rzeczy możemy
poczekać. Dziecko nie może. Właśnie teraz formują się jego kości,
tworzy się krew, rozwija umysł. Nie możemy mu powiedzieć JUTRO.
Jego imię brzmi DZISIAJ.”
Z wyrazami szacunku,
- Joanna Luberadzka-Gruca, Fundacja Przyjaciółka, Warszawa
- Michał Flasz, Zawodowa niespokrewniona z dzieckiem wielodzietna rodzina zastępcza, Bytom
- Mirosław Chrapkowski, Stowarzyszenie Rodzicielstwa Zastępczego "Nasze Gniazdo", Wejherowo
- Małgorzata Gołębiowska, Zawodowa niespokrewniona z dzieckiem specjalistyczna rodzina zastępcza, Otwock
- Joanna Gruszczyńska, Mazowiecka Fundacja Rodzin Zastępczych, Warszawa
- Magdalena Koczaj, Stowarzyszenie. Na Rzecz Rodziny i Zastępczego Rodzicielstwa „Nowy Dom”, Katowice
- Elżbieta Matusiak, opiekun zastępczy, Kraków
- Andrzej Olszewski, Chrześcijańskie Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom "Misja Nadziei", Dąbrowa Górnicza
- Alina Prusinowska-Marek, Kierownik Zespołu V Kuratorskiej Służby Sądowej, Warszawa
- Artur Swędzikowski, Niespokrewnione rodzina zastępcza, Grodzisk Mazowiecki
- Janina Szubryt, Rodzinny Dom Dziecka, Kraków
- Danuta Wiecha, Stowarzyszenie Rodzin Adopcyjnych i Zastępczych Pro Familia w Krakowie
- Edyta i Jarosław Wojtasińscy, Dom Rodzinny w Żabcach
- Mariola Zych-Walaszczyk, Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Jaworznie
- Barbara Passini, Krajowy Ośrodek Adopcyjno-Opiekuńczy TPD, Warszawa
- Genowefa Musiał, Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Siemianowicach Śląskich
- Elżbieta Janczur, Stowarzyszenie SOS Wioski Dziecięce w Polsce, Warszawa
- Anna Gierałtowska, Powiślańska Fundacja Społeczna, Warszawa
- Katarzyna Leska- Dobrzyńska, Zachodniopomorska Fundacja Pomocy Rodzinie "Tęcza Serc", Szczecin
- Waldemar Kułakowski, Toruńskie Stowarzyszenie Rodzicielstwa Zastępczego WIRGILIUSZ, Toruń
- Witold Klaus, Prezes Zarządu Stowarzyszenia Interwencji Prawnej, Warszawa
- Monika Jagodzińska, Ośrodek Adopcyjno-Opiekuńczy TPD, Warszawa
- Marzena Witkowska-Dokutowicz, Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie, Bytom
- Izabela Ratyńska, Fundacja Rodzin Adopcyjnych, Warszawa
- Marta Marszałek, Fundacja "Bliżej Człowieka", Oświęcim
- Lidia Wojciechowska, Rodzina Zastępcza, Łódź
- Monika Wodzińska, Fundacja Ernst & Young, Warszawa
