Publicystyka - ngo.pl

Prof. Michał Kulesza podczas wykładu „Samorząd
nie kończy się na Radzie Gminy” przekonywał, że podstawą
zaangażowania mieszkańców w sprawy lokalne jest przepływ informacji

• od strony władz samorządowych do mieszkańców - o tym co się
  dzieje na terenie gminy, jakie działania podejmują władze. Niestety
  w większości przypadków samorządy nie są zainteresowane poprawą
  komunikacji z obywatelami, a bez systematycznej informacji, o
  wynikach wyborów decydować będzie wygląd kandydata w telewizji, a
  nie jego program i dorobek. Dlatego podstawowym zadaniem
  uczestników akcji powinno być informowanie mieszkańców, o tym co
  się dzieje w gminie, jak jest zarządzana, jakie są problemy. To
  uruchomi społeczność lokalną.

W panelu na temat zasad prowadzenia monitoringu
władz lokalnych uczestniczyli Katarzyna Batko, prezes
Stowarzyszenia Liderów Lokalnych Grup Obywatelskich, Maciej
Białecki, były radny sejmiku mazowieckiego oraz Andrzej Szeniawski,
sekretarz powiatu olsztyńskiego. Katarzyna Batko mówiła o
konieczności dobrego przygotowania merytorycznego osób prowadzących
monitoring (m.in. muszą znać kompetencje władz samorządowych,
wiedzieć dokładnie czego i od kogo mogą wymagać). Zdaniem Macieja
Białeckiego i Andrzej Szeniawskiego systematycznie prowadzony
monitoring („prewencyjnie” przez całą kadencję) leży w interesie
władz lokalnych, które unikną zaskoczenia w roku wyborczym
(najczęściej dopiero wtedy przypominają sobie o złożonych
obietnicach). Dodatkową korzyścią wynikającą z akcji jest dla
samorządowców pozyskanie partnera i lepsza identyfikacja potrzeb
mieszkańców. Paneliści zgodzili się jednak, że monitoring może
nieść za sobą negatywne skojarzenia i żeby być przez władze
pozytywnie postrzeganym należy bardzo uważać, aby nie dać sobie
przykleić łatki „opozycji”. Na przykład – należy unikać wyłącznej
współpracy z opozycyjnymi wobec burmistrza radnymi (informacje o
działaniach należy przekazywać wszystkim radnym). Prowadzący panel
Przemysław Radwan przypomniał, że wyniki monitoringu mają być
podane do informacji mieszkańców, to oni – w oparciu o fakty – mają
podejmować decyzje (m.in. wyborcze).

Pierwszy dzień konferencji zakończyła dyskusja
w grupach na temat zasad akcji. Najwięcej emocji wzbudziła zasada
dotycząca konieczności unikania sytuacji konfliktu interesów
(zaangażowanie w akcję radnych), a także problem ewentualnego
zaangażowania organizacji prowadzącej monitoring w następnych
wyborach po stronie jakiegoś kandydata. Przypomnijmy w pierwszej
sytuacji, organizacja, w której działają radni lub nawet burmistrz
może uczestniczyć w akcji, organizować debaty pod warunkiem
przestrzegania zasad – prezentowanie różnorodnych opinii,
zapraszanie różnych środowisk, nie promowanie przedstawicieli
swoich opcji politycznych. W drugim trzeba pamiętać, że taka
sytuacja może prowadzić do obniżenia wiarygodności organizacji i
wyników monitoringu (oskarżenia o stronniczość).

Drugiego dnia odbyło się seminarium „ABC
samorządu terytorialnego” – była to dawka podstawowej wiedzy nt.
kompetencji władz lokalnych, zasad funkcjonowania samorządu oraz
dostępu do informacji publicznej. Seminarium prowadzili Aleksandra
Wolska oraz Adam Grzegrzółka.

Następnie rozpoczęły się 6-godzinne warsztaty w
grupach prowadzone przez Zespół Trenerski Stowarzyszenia Szkoła
Liderów. Ich celem było przekazanie uczestnikom wiedzy i
umiejętności z zakresu komunikacji - niezbędnych do prowadzenia
monitoringu.

Zajęcia poruszały następujące zagadnienia:

• różnice w podejściu do monitoringu ze strony mieszkańców i organizacji oraz władz lokalnych;
• możliwe postawy władz i mieszkańców podczas prowadzenia monitoringu;
• wybór strategii w sytuacji różnicy interesów władzy lokalnej i organizacji monitorującej;
• wychodzenie z impasu po konflikcie z władzą lokalną;
• przełamywanie strategii rywalizacyjnej i dążenie do nawiązywania relacji z władzą lokalną z zachowaniem zasad akcji.

Kolejne szkolenia dla uczestników akcji - we
wrześniu i w październiku - poświęcone będą organizacji i
prowadzeniu debaty publicznej. Zapraszamy!