Przeglądarka Internet Explorer, której używasz, uniemożliwia skorzystanie z większości funkcji portalu ngo.pl.
Aby mieć dostęp do wszystkich funkcji portalu ngo.pl, zmień przeglądarkę na inną (np. Chrome, Firefox, Safari, Opera, Edge).
Ponad połowa organizacji (55%) nie zatrudnia w ogóle płatnego personelu – wynika z badań trzeciego sektora przeprowadzonych przez Stowarzyszenie Klon/Jawor w 2002 roku. Jak zmienić tę sytuację? Co zrobić, aby i organizacje pozarządowe stały się pracodawcami? Temu między innymi poświęcone było spotkanie zorganizowane przez Centrum Organizacji Pozarządowych Szpitalna z przedstawicielami Urzędu Pracy miasta Warszawy.
Z badań Klon/Jawor wynika także, że 35 % wszystkich organizacji zatrudnia pracowników na umowę o pracę. W stowarzyszeniach i fundacjach w oparciu o taką umowę jest zatrudnionych ok. 85 700 osób, co stanowi ok. 62 000 pełnych etatów czyli 0,58% zatrudnienia poza rolnictwem.
Być może ta sytuacja ulegnie zmianie i organizacje pozarządowe staną się bardziej aktywnymi pracodawcami. Takie szanse istnieją w Warszawie, gdzie Urząd Pracy wyraża duże zainteresowanie podjęciem współpracy z organizacjami.
- Pieniędzy jest wystarczająco, aby działać aktywnie na rynku pracy – zapewniał Robert Kwiatkowski, dyrektor Urzędu Pracy miasta Warszawy podczas spotkania w Centrum Szpitalna. – Każdy dobry projekt dotyczący szkoleń, doskonalenia zawodowgo będzie realizowany. Urzędy pracy i organizacje pozarządowe są dobrze do tego przygotowane.
Na spotkaniu goście z Urzędu Pracy zaprezentowali kilka sposobów aktywizacji zawodowej i możliwości tworzenia miejsc pracy.
Staże i refundowane miejsca pracy
Dla bezrobotnych absolwentów przewidziane są staże oraz refundowane miejsca pracy. Staż absolwnecki polega na tym, że na wniosek lub za zgodą absolwenta Prezydent m.st.Warszawy może skierować go do odbycia stażu u pracodawcy, przez okres nie przekraczający 12 miesięcy. W tym czasie absolwent otrzymuje stypendium w wysokości zasiłku dla bezrobotnych wypłacane przez urząd pracy. Urząd pokrywa także koszty badań w zakresie medycyny pracy. Do pracodawcy należy zapewnienie miesjca pracy dla absolwenta. Umowa między urzędem pracy a pracodawcą dotyczy miejsca pracy, a nie osoby – wobec tego, jeśli dany absolwent nie sprosta oczekiwaniom pracodawcy, może zostać zastąpiony przez inną osobę.
- Im wyższy poziom wykształcenia, tym większe zrozumienie dla istoty stażu – mówił podczas spotkania Mariusz Ratajkiewicz z Działu Aktywizacji Pracy UP. – Młodzi, wykształceni ludzie rozumieją, że staż może być dla nich początkiem drogi zawodowej.
Niestety, w tym roku środki przeznaczone na tworzenie staży absolwenckich są już na wyczerpaniu. Ewentualne projekty mogą dotyczyć roku przyszłego.
Inną formą aktywizacji przeznaczoną dla absolwentów są refundowane miejsca pracy.
Pracodawca jest zobowiązany do podpisania umowy o pracę na czas określony, a urząd pracy refunduje koszty wynagrodzenia absolwenta zatrudnionego w pełnym wymiarze czasu pracy, w wysokości zasiłku dla bezrobotnych (587, 28 zł brutto wraz ze składką na ubezpieczenie).
Roboty publiczne
Dla bezrobotnych, którzy nie są absolwentami można tworzyć miejsca pracy korzystając z narzędzi takich jak: roboty publiczne, roboty interwencyjne lub pożyczki na utworzenie dodatkowych miejsc pracy.
Roboty publiczne mogą być organizowane przez organy samorządu terytorialnego, administracji rządowej, instytucje użyteczności publicznej, spółki wodne i ich związki oraz organizacje statutowo zajmujące się: ochroną środowiska, kulturą i oświatą, sportem i turystyką, opieką zdrowotną, pomocą społeczną.
Pracodawca zatrudnia skierowanego bezrobotnego w ramach umowy o pracę w pełnym wymiarze godzin. Urząd pracy przez maksymalnie 6 miesięcy zwraca pracodawcy część kosztów poniesionych na wynagrodzenie i składki na ubezpieczenie. Refundacja nie może przekroczyć 50% przeciętnego wynagrodzenia.
Roboty interwwencyjne
Roboty interwwencyjne mogą być organizowane we wszystkich zakładach pracy sektora publicznego i prywatnego, a także w organizacjach pozarządowych. Pracodawca, tworzący nowe miejsce pracy, może uzyskać przez okres do 6 miesięcy zwrot kosztów części wynagrodzenia (543,67 zł brutto) wraz ze składką ZUS.
Pożyczki na tworzenie dodatkowych miejsc pracy
Pożyczka może być przeznaczona na tworzenie dodatkowych miesjc pracy dla osób berobotnych, w szczególności na zakup maszyn, urządzeń oraz wyposażenia niezbędnego do utworzenia miejsca pracy. Pożyczka nie może być wykorzystana na zakup obligacji, udziałów w spółkach, kaucje; wydatki inwestycyjne związane z kosztami budowy, remontów i adaptacji pomieszczeń i lokali; nabywanie nieruchomości; opłaty administracyjne; składki ZUS; wynagrodzenia, koszty reklamy, zakup środków transportu, jeżeli nie są bezpośrednio związane z prowadzeniem działalności. Pożyczka na zorganizowanie dodatkowych miejsc pracy może być udzielona pracodawcy, który prowadzi działalność co najmniej 12 miesięcy, jest właścicielem przedsiębiorstwa, nie toczy się wobec niego postępowanie upadłościowe lub nie został zgłoszony wniosek o likwidację. Przy ocenianiu wniosku o udzielenie pożyczki brane są pod uwagę następujące kryteria: możliwość powstania dodatkowych miejsc pracy związanych z udzielniem pożyczki, rodzaj zamierzonej działalności, wysokość wnioskowanej pożyczki, wkład własny wnioskodawcy, przygotowanie merytoryczne wnioskodawcy do prowadzenia działalności. Ilość dodatkowych miejsc pracy nie jest ograniczona, ale zatrudnione w ten sposób osoby powinny być zarejestrowane w urzędzie pracy co najmniej 24 miesiące. Umowa między pracodawca a urzędem pracy zawiarana jest na miesjce, nie na osobę, a więc, podobnie jak w przypadku staży absolwenckich, urząd pracy może skierowac na to miejsce innego pracownika – bardziej odpowiadającego wymogom pracodawcy. Wysokość pożyczki to ok. 40 tyś. zł na jedno miejsce pracy. Oprocentowanie wynosi 3,5% w skali rocznej.
- Pożyczki to bardzo drogi sposób tworzenia miejsc pracy – przyznał Robert Kwiatkowski. – Spłacalność wynosi około 75%. Były i takie przypadki, że niektórzy rezygnowali z pożyczki, gdy orientowali się jak trudna jest sytuacja na rynku pracy.
Dla niepełnosprawnych: programy „Junior” i "Niepełnosprawni w służbie publicznej”
Podczas spotkania w Centrum Organizacji Pozarządowych przedstawiciele urzędu pracy zaprezentowali także ofertę dla pracodawców zamierzających zatrudnić osoby niepełnosprawne. Oferta ta składa się z dwóch programów celowych, realizowanych ze środkow Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych: programu „Junior” oraz programu „Niepełnosprawni w służbie publicznej”.
W ramach programu „Junior” prace mogą znaleźć niepełnosprawni absolwenci. Pracodawca zatrudniający taką osobę na okres co najmniej 4 miesięcy otrzymuje dopłatę w wysokości od 40 zł netto za absolwenta o lekkim stopniu upośledzenia do 160 zł netto za absolwenta o znacznym lub umiarkowanym stopniu upośledzenia. Jeśli natomiast pracodawca zatrudni niepełnosprawnego absolwenta po stażu otrzyma dopłatę w wysokości 75% najniższego wynagrodzenia przez rok na niepełnosprawnego w stopniu znacznym lub umiarkowanym lub 25% najniższego wynagrodzenia przez sześć miesięcy na osobę o lekkim stopniu niepełnosprawności.
Program „Niepełnosprawni w służbie publicznej” dotyczy jednostek służby publicznej, nie przedsiębiorstw (ani prywatnych ani państwowych). Porozumenie w tej sprawie musi podpisać PFRON z jednostką centralną. Na razie porozumienie takie zostało zawarte z Komendą Główną Policji. Na jego podstawie w policji ma powstać tysiąc miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych.
Ponadto od 1 stycznia 2004 roku pracodawcy, zatrudniający osoby niepełnosprawne będą mogli skorzystać z dofinansowania z PFRON. Jest to oferta dla pracodawców zatrudniających co najmniej 6% osób ujętych w ewidencji PFRON. Mają oni prawo ubiegać się o miesięczne dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników w kwocie 70% ze 130% najniższego wynagrodzenia (w przypadku osób zaliczonych do znacznego stopnia niepełnosprawności), 70% ze 110 % najniższego wynagrodzenia (w przypadku osób o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności), 70% z 50% najniższego wynagrodzenia (w przypadku osób zaliczanych do lekkiego stopnia niepełnosprawności).
Szkolenia
Urząd pracy oferuje również szkolenia, na które pracodawca może skierować swego przyszłego pracownika. Szkolenia są organizowane dla niepracujących, poszukujących pracy, którzy nie osiągnęli wieku emerytalnego i którzy są zarejestrowani w urzędzie pracy. Możliwe są także szkolenia specjalnie dostosowane do indywidualnych potrzeb osób niepełnosprawnych. Urząd pracy pokrywa koszty szkolenia w wysokości 50% , ale nie może to przekroczyc 2 200zł.
10 mln zł na tworzenie miejsc pracy w Warszawie
W przyszłym roku Urząd Pracy w Warszawie będzie miał do dyspozycji ok. 10 mln zł na tworzenie miejsc pracy. Dyrektor Urzędu zadeklarował, że chętnie nawiąże współpracę z organizacjami pozarządowymi, o ile przedstawią projekty, które z punktu widzenia jego urzędu będą warte realizacji i nie będą dublowały działań już realizowanych przez urząd. Oferta ta dotyczy zarówno tworzenia miejsc pracy, jak i szkoleń dla przyszłych pracowników. Więcej informacji można uzyskać na stronach internetowych urzędu pracy: www.apraca.pl/wawa lub w siedzibie Urzędu Pracy m.st. Warszawy przy ul. Ciołka 10 A, pok. 101, 102, 113, tel. 836 69 50, 836 69 15, 836 83 28, fax 837 33 40, e-mail: wawa1@praca.gov.pl lub przy ul. Grochowskiej 171 B, pok. 25, tel. 813 97 82, fax 813 20 32, e-mail: ah.up.warszawa@interia.pl .
Organizatorzy spotkania Centrum Szpitalna wyrazili nadzieję, że piątkowa (18 lipca 2003) prezentacja oferty stołecznego Urzędu Pracy zapoczątkuje bardziej regularne kontakty organizacji pozarządowych z tą instytucją, a także zaowocuje współpracą.
Być może ta sytuacja ulegnie zmianie i organizacje pozarządowe staną się bardziej aktywnymi pracodawcami. Takie szanse istnieją w Warszawie, gdzie Urząd Pracy wyraża duże zainteresowanie podjęciem współpracy z organizacjami.
- Pieniędzy jest wystarczająco, aby działać aktywnie na rynku pracy – zapewniał Robert Kwiatkowski, dyrektor Urzędu Pracy miasta Warszawy podczas spotkania w Centrum Szpitalna. – Każdy dobry projekt dotyczący szkoleń, doskonalenia zawodowgo będzie realizowany. Urzędy pracy i organizacje pozarządowe są dobrze do tego przygotowane.
Na spotkaniu goście z Urzędu Pracy zaprezentowali kilka sposobów aktywizacji zawodowej i możliwości tworzenia miejsc pracy.
Staże i refundowane miejsca pracy
Dla bezrobotnych absolwentów przewidziane są staże oraz refundowane miejsca pracy. Staż absolwnecki polega na tym, że na wniosek lub za zgodą absolwenta Prezydent m.st.Warszawy może skierować go do odbycia stażu u pracodawcy, przez okres nie przekraczający 12 miesięcy. W tym czasie absolwent otrzymuje stypendium w wysokości zasiłku dla bezrobotnych wypłacane przez urząd pracy. Urząd pokrywa także koszty badań w zakresie medycyny pracy. Do pracodawcy należy zapewnienie miesjca pracy dla absolwenta. Umowa między urzędem pracy a pracodawcą dotyczy miejsca pracy, a nie osoby – wobec tego, jeśli dany absolwent nie sprosta oczekiwaniom pracodawcy, może zostać zastąpiony przez inną osobę.
- Im wyższy poziom wykształcenia, tym większe zrozumienie dla istoty stażu – mówił podczas spotkania Mariusz Ratajkiewicz z Działu Aktywizacji Pracy UP. – Młodzi, wykształceni ludzie rozumieją, że staż może być dla nich początkiem drogi zawodowej.
Niestety, w tym roku środki przeznaczone na tworzenie staży absolwenckich są już na wyczerpaniu. Ewentualne projekty mogą dotyczyć roku przyszłego.
Inną formą aktywizacji przeznaczoną dla absolwentów są refundowane miejsca pracy.
Pracodawca jest zobowiązany do podpisania umowy o pracę na czas określony, a urząd pracy refunduje koszty wynagrodzenia absolwenta zatrudnionego w pełnym wymiarze czasu pracy, w wysokości zasiłku dla bezrobotnych (587, 28 zł brutto wraz ze składką na ubezpieczenie).
Roboty publiczne
Dla bezrobotnych, którzy nie są absolwentami można tworzyć miejsca pracy korzystając z narzędzi takich jak: roboty publiczne, roboty interwencyjne lub pożyczki na utworzenie dodatkowych miejsc pracy.
Roboty publiczne mogą być organizowane przez organy samorządu terytorialnego, administracji rządowej, instytucje użyteczności publicznej, spółki wodne i ich związki oraz organizacje statutowo zajmujące się: ochroną środowiska, kulturą i oświatą, sportem i turystyką, opieką zdrowotną, pomocą społeczną.
Pracodawca zatrudnia skierowanego bezrobotnego w ramach umowy o pracę w pełnym wymiarze godzin. Urząd pracy przez maksymalnie 6 miesięcy zwraca pracodawcy część kosztów poniesionych na wynagrodzenie i składki na ubezpieczenie. Refundacja nie może przekroczyć 50% przeciętnego wynagrodzenia.
Roboty interwwencyjne
Roboty interwwencyjne mogą być organizowane we wszystkich zakładach pracy sektora publicznego i prywatnego, a także w organizacjach pozarządowych. Pracodawca, tworzący nowe miejsce pracy, może uzyskać przez okres do 6 miesięcy zwrot kosztów części wynagrodzenia (543,67 zł brutto) wraz ze składką ZUS.
Pożyczki na tworzenie dodatkowych miejsc pracy
Pożyczka może być przeznaczona na tworzenie dodatkowych miesjc pracy dla osób berobotnych, w szczególności na zakup maszyn, urządzeń oraz wyposażenia niezbędnego do utworzenia miejsca pracy. Pożyczka nie może być wykorzystana na zakup obligacji, udziałów w spółkach, kaucje; wydatki inwestycyjne związane z kosztami budowy, remontów i adaptacji pomieszczeń i lokali; nabywanie nieruchomości; opłaty administracyjne; składki ZUS; wynagrodzenia, koszty reklamy, zakup środków transportu, jeżeli nie są bezpośrednio związane z prowadzeniem działalności. Pożyczka na zorganizowanie dodatkowych miejsc pracy może być udzielona pracodawcy, który prowadzi działalność co najmniej 12 miesięcy, jest właścicielem przedsiębiorstwa, nie toczy się wobec niego postępowanie upadłościowe lub nie został zgłoszony wniosek o likwidację. Przy ocenianiu wniosku o udzielenie pożyczki brane są pod uwagę następujące kryteria: możliwość powstania dodatkowych miejsc pracy związanych z udzielniem pożyczki, rodzaj zamierzonej działalności, wysokość wnioskowanej pożyczki, wkład własny wnioskodawcy, przygotowanie merytoryczne wnioskodawcy do prowadzenia działalności. Ilość dodatkowych miejsc pracy nie jest ograniczona, ale zatrudnione w ten sposób osoby powinny być zarejestrowane w urzędzie pracy co najmniej 24 miesiące. Umowa między pracodawca a urzędem pracy zawiarana jest na miesjce, nie na osobę, a więc, podobnie jak w przypadku staży absolwenckich, urząd pracy może skierowac na to miejsce innego pracownika – bardziej odpowiadającego wymogom pracodawcy. Wysokość pożyczki to ok. 40 tyś. zł na jedno miejsce pracy. Oprocentowanie wynosi 3,5% w skali rocznej.
- Pożyczki to bardzo drogi sposób tworzenia miejsc pracy – przyznał Robert Kwiatkowski. – Spłacalność wynosi około 75%. Były i takie przypadki, że niektórzy rezygnowali z pożyczki, gdy orientowali się jak trudna jest sytuacja na rynku pracy.
Dla niepełnosprawnych: programy „Junior” i "Niepełnosprawni w służbie publicznej”
Podczas spotkania w Centrum Organizacji Pozarządowych przedstawiciele urzędu pracy zaprezentowali także ofertę dla pracodawców zamierzających zatrudnić osoby niepełnosprawne. Oferta ta składa się z dwóch programów celowych, realizowanych ze środkow Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych: programu „Junior” oraz programu „Niepełnosprawni w służbie publicznej”.
W ramach programu „Junior” prace mogą znaleźć niepełnosprawni absolwenci. Pracodawca zatrudniający taką osobę na okres co najmniej 4 miesięcy otrzymuje dopłatę w wysokości od 40 zł netto za absolwenta o lekkim stopniu upośledzenia do 160 zł netto za absolwenta o znacznym lub umiarkowanym stopniu upośledzenia. Jeśli natomiast pracodawca zatrudni niepełnosprawnego absolwenta po stażu otrzyma dopłatę w wysokości 75% najniższego wynagrodzenia przez rok na niepełnosprawnego w stopniu znacznym lub umiarkowanym lub 25% najniższego wynagrodzenia przez sześć miesięcy na osobę o lekkim stopniu niepełnosprawności.
Program „Niepełnosprawni w służbie publicznej” dotyczy jednostek służby publicznej, nie przedsiębiorstw (ani prywatnych ani państwowych). Porozumenie w tej sprawie musi podpisać PFRON z jednostką centralną. Na razie porozumienie takie zostało zawarte z Komendą Główną Policji. Na jego podstawie w policji ma powstać tysiąc miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych.
Ponadto od 1 stycznia 2004 roku pracodawcy, zatrudniający osoby niepełnosprawne będą mogli skorzystać z dofinansowania z PFRON. Jest to oferta dla pracodawców zatrudniających co najmniej 6% osób ujętych w ewidencji PFRON. Mają oni prawo ubiegać się o miesięczne dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników w kwocie 70% ze 130% najniższego wynagrodzenia (w przypadku osób zaliczonych do znacznego stopnia niepełnosprawności), 70% ze 110 % najniższego wynagrodzenia (w przypadku osób o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności), 70% z 50% najniższego wynagrodzenia (w przypadku osób zaliczanych do lekkiego stopnia niepełnosprawności).
Szkolenia
Urząd pracy oferuje również szkolenia, na które pracodawca może skierować swego przyszłego pracownika. Szkolenia są organizowane dla niepracujących, poszukujących pracy, którzy nie osiągnęli wieku emerytalnego i którzy są zarejestrowani w urzędzie pracy. Możliwe są także szkolenia specjalnie dostosowane do indywidualnych potrzeb osób niepełnosprawnych. Urząd pracy pokrywa koszty szkolenia w wysokości 50% , ale nie może to przekroczyc 2 200zł.
10 mln zł na tworzenie miejsc pracy w Warszawie
W przyszłym roku Urząd Pracy w Warszawie będzie miał do dyspozycji ok. 10 mln zł na tworzenie miejsc pracy. Dyrektor Urzędu zadeklarował, że chętnie nawiąże współpracę z organizacjami pozarządowymi, o ile przedstawią projekty, które z punktu widzenia jego urzędu będą warte realizacji i nie będą dublowały działań już realizowanych przez urząd. Oferta ta dotyczy zarówno tworzenia miejsc pracy, jak i szkoleń dla przyszłych pracowników. Więcej informacji można uzyskać na stronach internetowych urzędu pracy: www.apraca.pl/wawa lub w siedzibie Urzędu Pracy m.st. Warszawy przy ul. Ciołka 10 A, pok. 101, 102, 113, tel. 836 69 50, 836 69 15, 836 83 28, fax 837 33 40, e-mail: wawa1@praca.gov.pl lub przy ul. Grochowskiej 171 B, pok. 25, tel. 813 97 82, fax 813 20 32, e-mail: ah.up.warszawa@interia.pl .
Organizatorzy spotkania Centrum Szpitalna wyrazili nadzieję, że piątkowa (18 lipca 2003) prezentacja oferty stołecznego Urzędu Pracy zapoczątkuje bardziej regularne kontakty organizacji pozarządowych z tą instytucją, a także zaowocuje współpracą.
Źródło: inf. własna
Przedruk, kopiowanie, skracanie, wykorzystanie tekstów (lub ich fragmentów) publikowanych w portalu www.ngo.pl w innych mediach lub w innych serwisach internetowych wymaga zgody Redakcji portalu.
Redakcja www.ngo.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść komentarzy.
Teksty opublikowane na portalu prezentują wyłącznie poglądy ich Autorów i Autorek i nie należy ich utożsamiać z poglądami redakcji. Podobnie opinie, komentarze wyrażane w publikowanych artykułach nie odzwierciedlają poglądów redakcji i wydawcy, a mają charakter informacyjny.