Publicystyka - ngo.pl

Trzeba wyraźnie zaznaczyć, że powyżej wskazany przepis dotyczy
wyłącznie zakładania przedszkoli publicznych i nie ma zastosowania do zakładania przedszkoli niepublicznych, których
tworzenie następuje bez konieczności uzyskiwania zezwolenia, a
jedynie po uzyskaniu wpisu do ewidencji prowadzonej prze właściwą
gminę. Termin, o którym mowa w art. 58 ust. 4 ustawy o systemie
oświaty, został wprowadzony ze względu na konieczność zaplanowania
przez gminę w swoim budżecie środków na udzielenie dotacji
publicznym przedszkolom zakładanym i prowadzonym przez inne osoby
prawne i osoby fizyczne, które mają prawo do dotacji na każdego
wychowanka w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na
jednego wychowanka w przedszkolach publicznych prowadzonych przez
gminę. Wychowanie przedszkolne jest finansowane przez gminę. Jednak
w celu uelastycznienia procedury zakładania przedszkoli (a także
szkół i placówek) publicznych przez osoby prawne i fizyczne oraz
dostosowania jej do warunków i potrzeb lokalnych, w art.58 ust.4
zd. drugie ustawy o systemie oświaty wprowadzono możliwość
przedłużania terminu składania wniosków o udzielenie osobie prawnej
lub fizycznej zezwolenia na założenie publicznego przedszkola
(szkoły, placówki) – za zgodą wójta (burmistrza, prezydenta
miasta). Tak, więc w przypadku zamiaru zakładania przedszkoli
publicznych przez osoby prawne i fizyczne w ramach Poddziałania
9.1.1 Zmniejszanie nierówności w stopniu upowszechnienia edukacji
przedszkolnej z dniem 1 września 2008 r. możliwe jest, a nawet
wydaje się uzasadnione, korzystanie przez właściwych miejscowo
wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) z możliwości, jakie stwarza
art.58 ust.4 zd. drugie cytowanej ustawy, tj. wyrażanie zgody na
złożenie wniosku udzielenie zezwolenia w terminie późniejszym niż
do dnia 30 września 2007 r.

Analogiczne zasady obowiązują przy ubieganiu się o uzyskanie
zezwolenia na założenie przez osobę prawną niebędącą jednostką
samorządu terytorialnego lub osobę fizyczną publicznych innych form
wychowania przedszkolnego (tj. punktu przedszkolnego lub zespołu
wychowania przedszkolnego) na podstawie art. 59 a ustawy o systemie
oświaty.

Jak wyżej podkreślono, osoby prawne niebędące jednostką
samorządu terytorialnego i osoby fizyczne mogą również zakładać i
prowadzić przedszkola niepubliczne oraz niepubliczne punkty
przedszkolne i zespoły wychowania przedszkolnego po uzyskaniu wpisu
do ewidencji prowadzonej przez właściwa gminę. W tym przypadku
ustawa o systemie oświaty nie wprowadza żadnego ograniczenia
czasowego dla złożenia wniosku o wpis do ewidencji oraz nie
ogranicza realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.