Publicystyka - ngo.pl

Estoński Plan Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego (Estonian Civil Society Development Concept) daje podstawy do nawiązania partnerskich relacji między krajowymi organizacjami pozarządowymi a władzą publiczną oraz ustanawia zasady współpracy. Jednym z elementów strategii jest powołanie wspólnej komisji przedstawicieli rządu i organizacji pozarządowych, która ustali konkretne działania prowadzące do rozwoju społeczeństwa obywatelskiego.

Podczas debaty parlamentarnej zarówno posłowie rządzących partii koalicyjnych, jak i opozycji deklarowali poparcie dla projektu. Wszyscy głosowali za jego przyjęciem, nikt nie był przeciwny, ani nie wstrzymał się od głosu.

Paul-Eerik Rummo z rządzącej Partii Reform, przewodniczący sejmowej komisji kultury, powiedział, że NGOs są niezbędne dla zapewnienia demokratycznych procesów, które angażowałyby całe społeczeństwo.Według Aimar Altosaar, z opozycyjnego Porozumienia Ojczyzna (Fatherland Alliance) przesłanie dokumentu jest bardzo ważne, ponieważ w ten sposób parlament ustanowił partnerstwo, wolność sumienia i szacunek jako zasady, którymi mają się kierować wszyscy.

Wielu polityków negatywnie wypowiadało się o władzach lokalnych samorządów, które nie wspierają działań organizacji pozarządowych i nie starają się włącząć je w proces podejmowania decyzji.
- Parlament nie zgadza się z tymi lokalnymi politykami, którzy traktują NGOsy jako mało istotne niuanse - stwierdził Paul-Eerik Rummo.

Środowisko estońskich organizacji pozarządowych z zadowolniem przyjęło decyzję parlamentu, traktując ją jako wyraz uznania dla wieloletniej pracy organizacji nad tym dokumentem.
Zdaniem Agu Laius, przewodniczącego Estońskiego Okrągłego Stołu Organizacji Pozarządowych przyjęcie strategii świadczy o sile estońskich administracji publicznej.
- Tylko silny parlament i rząd mogą utrzymywać dialog z organizacjami pozarządowymi – zauważył Laius.

Według Daimar Liiv, koordynatora parlamentarnych prac nad dokumentem, jest to pierwszy dokument o współpracy spośród przyjętych przez krajowy parlament.
- To pokazuje światu, że polityczne porozumienie osiągnięte w Estonii między sektorem pozarządowym a państwem może wzmocnić współpracę - mówi Liiv.

Prace nad Estońskim Planem Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego zostały zapoczątkowane w 1999 roku jako projekt Sieci Estońskich Organizacji Pozarządowych (Network of Estonian Nonprofit Organizations - NENO). Projekt wspierał Program Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju (UNDP). Zanim w 2001 roku dokument przekazano estońskiemu parlamentowi, był on dyskutowany i został zaakceptowany przez setki organizacji pozarządowych podczas spotkań organizowanych na szczeblu lokalnym i krajowym. Wersję końcową przygotowały trzy komisje parlamentarne: kultury, społeczna oraz konstytucyjna.

Angielskojęzyczna wersja dokumentu będzie dostępna na stronie internetowej Estońskiego Okrągłego Stołu Organizacji Pozarządowych: www.emy.ee pod koniec stycznia 2003 roku.

******************
Kertu Ruus jest redaktorką Foorum, regularnego dodatku do estońskiego dziennika Postimees. Foorum porusza sprawy organizacji pozarządowych oraz społeczeństwa obywatelskiego. Kontak: foorum@netexpress.ee, tel: +372 56 458 099.