Publicystyka - ngo.pl

Przedstawiciele organizacji pozarządowych oraz środowisk lobbingowych byli zgodni co do tego, że ustawa o lobbingu jest potrzebna, ale proponowany projekt jest przeregulowany, zwłaszcza jeśli chodzi o wymogi stawiane organom władzy publicznej dotyczące sprawozdawczości kontaktów z podmiotami lobbującymi. Różnili się już jednak w ocenie wpływu, jaki ta ustawa może mieć na działalność organizacji pozarządowych.

Zdaniem prof. Andrzeja Rzeplińskiego z Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka, autora konkurencyjnego projektu ustawy o usługach lobbingowych, projekt rządowy jest dalszym krokiem (po ustawie o działalności pożytku publicznego) do upaństwowienia organizacji pozarządowych. Ograniczy on także legalne możliwości wpływania przez obywateli na decyzje publiczne, ponieważ oddolne inicjatywy obywatelskie będą traktowane jako działalność lobbingowa i poddane kontroli przewidzianej dla działalności lobbingowej o charakterze zarobkowym.

Natomiast według Grażyny Kopińskiej z Programu Przeciw Korupcji Fundacji im. Stefana Batorego takiego zagrożenia nie ma, ponieważ projekt ustawy nie narusza gwarantowanego konstytucyjnie prawa obywateli do składania petycji, wniosków i skarg do organów władzy publicznej.

Podczas dyskusji poruszano także kwestie różnic między lobbingiem a rzecznictwem interesów publicznych oraz przejrzystości procesu stanowienia prawa.

Ostatecznie ustalono, że nadal będą trwały prace nad przedstawieniem rządowi alternatywnego projektu ustawy (z wykorzystaniem doświadczeń amerykańskich i kanadyjskich) wraz z pakietem niezbędnych dodatkowych regulacji prawnych dotyczących właśnie spraw związanych z procesem stanowienia prawa.

Więcej na ten temat:
’Ustawa o działalności lobbingowej. Zabierz głos w dyskusji!’.