Komisja Europejska złożyła 19 maja 2016 r. pierwsze sprawozdanie dotyczące postępów w walce z handlem ludźmi. Przedstawiono w nim tendencje i wyzwania związane z handlem ludźmi, przeanalizowano poczynione postępy i podkreślono najpoważniejsze kwestie, którymi Unia Europejska i jej państwa członkowskie muszą zająć się w pierwszej kolejności.
Komisarz ds. migracji, spraw wewnętrznych i obywatelstwa Dimitris Avramopoulos powiedział: „Fakt, że w XXI wieku w UE ludzi się sprzedaje, kupuje i wykorzystuje jak towary jest niewybaczalny i niemożliwy do zaakceptowania zarówno pod względem moralnym, jak i prawnym. Skończenie z tym jest naszym indywidualnym, zbiorowym i prawnym obowiązkiem. W tym celu wprowadziliśmy solidne i dalekosiężne ramy prawne. Naszym głównym zadaniem jest teraz dopilnowanie, by były one w pełni stosowane, tak by sprawcy ponosili odpowiedzialność, a ofiary były należycie chronione i wspierane. Dzisiejsze przełomowe sprawozdanie pomoże nam w dalszym rozwijaniu ram polityki”.
Myria Vassiliadou, unijny koordynator ds. zwalczania handlu ludźmi, powiedziała: „Przyjęcie w 2011 r. unijnej dyrektywy w sprawie zwalczania handlu ludźmi stanowiło impuls do działań służących podnoszeniu świadomości na temat skali tego zjawiska w UE oraz konieczności zwalczania go przy użyciu szerokiego spektrum narzędzi, od kodeksu karnego po środki zapobiegawcze. Tendencje i wyzwania określone w sprawozdaniu wyraźnie pokazują, że już najwyższy czas, by państwa członkowskie zwiększyły wysiłki na rzecz skutecznego wdrożenia dyrektywy i wywiązania się ze swych zobowiązań”.
Ze sprawozdania wynika, że w latach 2013-2014 zarejestrowano 15 846 kobiet, mężczyzn, dziewcząt i chłopców jako ofiary handlu ludźmi w UE. Zważywszy na złożoność sprawozdawczości na temat tego zjawiska, faktyczna liczba ofiar może być znacznie wyższa niż wynika z rejestrów organów krajowych. Zgodnie ze sprawozdaniem nadal najbardziej rozpowszechniony jest handel ludźmi w celu wykorzystywania seksualnego (67 % zarejestrowanych ofiar), a następnie – handel ludźmi do celów pracy przymusowej (21 % zarejestrowanych ofiar). Ponad trzy czwarte zarejestrowanych ofiar stanowiły kobiety (76 %), a co najmniej 15 % dzieci.
Jedną z najgwałtowniej rosnących tendencji jest liczba dzieci padających ofiarą handlarzy ludźmi. Stwierdzono też wzrost liczby ofiar niepełnosprawnych oraz pochodzenia romskiego. W sprawozdaniu podkreślono również powiązania między handlem ludźmi a innymi formami przestępczości i wykorzystywania osób najbardziej narażonych na zagrożenia w kontekście obecnego kryzysu migracyjnego, a także szerokie wykorzystywanie internetu i nowych technologii do werbowania ofiar.
Kontekst
Handel ludźmi stanowi pogwałcenie praw podstawowych i jest wyraźnie zabroniony na mocy Karty praw podstawowych Unii Europejskiej. Został również wskazany jako przestępstwo w art. 83 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
Wyniki pierwszego sprawozdania na temat postępów w walce z handlem ludźmi zostaną uwzględnione przy opracowywaniu strategii w sprawie zwalczania handlu ludźmi na okres po 2016 r., która zostanie opublikowana w 2016 r.
Dodatkowe informacje:
