Publicystyka - ngo.pl

Minister Szczepański zaznaczył, że organizacje pozarządowe będą mogły
aplikować o środki w ramach dwóch sektorowych programów operacyjnych - Zintegrowanego Programu
Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR) i Sektorowego Programu - Rozwój Zasobów Ludzkich
(SP-RZL). Same Programy jak i Uzupełnienia do nich są już opracowane. W Rządowym Centrum
Legislacyjnym trwają prace, związane z przygotowaniem rozporządzeń wprowadzających, które będą
formalna podstawą stosowania wsparcia. Z przedstawionych informacji wynika, że zostaną opublikowane
w Dzienniku Ustaw dnia 26 lipca 2004.

Do najistotniejszych informacji przekazanych w trakcie spotkania
należy stanowisko wicepremiera Hausera w sprawie traktowania wkładu własnego przy ubieganiu się o
współfinansowanie projektów mających na celu dobro publiczne. Otóż pierwotnie planowano, że w
każdym projekcie musi występować współfinansowanie ze środków publicznych. Jednak po uzgodnieniach
z Komisją Europejską i Ministrem Finansów ustalono ostatecznie, że wkład własny będzie traktowany
na równi z wkładem publicznym (quasi środki publiczne). Oznacza to, że projektodawcy spoza sektora
finansów publicznych, składający wnioski o dofinansowanie z funduszy strukturalnych na projekty
służące dobru publicznemu, będą traktowani tak samo jak projektodawcy należący do sektora finansów
publicznych, a więc na tych samych warunkach, bez konieczności wykazywania się wkładem środków
publicznych. Udział finansowania z funduszy strukturalnych wynosił będzie do 75%, co oznacza, że
jeśli na przykład organizacja pozarządowa będzie miała 25% środków o charakterze wkładu własnego na
finansowanie projektu, to może uzyskać pozostałe 75% dofinansowania ze środków strukturalnych.
Takie stanowisko jest bardzo korzystne dla organizacji należących do trzeciego sektora.

Drugim ważnym tematem, który zdominował spotkanie, była sprawa
zbliżającego się terminu składania projektów w ramach inicjatywy EQUAL, czyli już 13 sierpnia.
Zdaniem przedstawicieli organizacji pozarządowych, Ministerstwo Gospodarki nie przygotowało
wyczerpujących informacji na ten temat i nadal wiele organizacji nie wie o możliwości składania
wniosków i aplikowania o spore środki. Ponadto tłumaczyli, że informacje znajdujące się na stronie
resortu mogą być mylące. Otóż wynika z nich, że składane projekty mają mieć wartość od 500 tys. do
3 mln euro, co dla wielu organizacji stanowi zbyt duże kwoty do zaprojektowania. Tymczasem okazuje
się, że przedział ten nie ma charakteru obligatoryjnego. Niedomówień jest wiele, a czas nagli.
Dlatego też na prośbę uczestników spotkania ma zostać przygotowana wyczerpująca i przejrzysta
broszura informacja, która pojawi się na stronach Ministerstwa Gospodarki. Przedstawiciel
Departamentu Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, obecny na spotkaniu, zobowiązał się
przekazać kierownictwu resortu wszystkie wnioski.

Przypomnijmy w tym miejscu, że inicjatywa wspólnotowa EQUAL, do której
mogą przystępować Partnerstwa na rzecz Rozwoju utworzone przez organizacje pozarządowe o zasięgu
krajowym lub lokalnym, jest finansowana przez Europejski Fundusz Społeczny. Inicjatywy Wspólnotowe
to programy pomocy bezzwrotnej organizowane przez Unię Europejską dla określonych środowisk i grup
społecznych. EQUAL ma na celu testowanie i promowanie nowych sposobów zwalczania wszystkich form
dyskryminacji i nierówności na rynku pracy. Inicjatywa ta obejmuje również działania na rzecz osób
ubiegających się o status uchodźcy.


Podstawą wdrażania EQUAL w Polsce jest "Program Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL". Dokument ten
określa cele, zakres tematyczny i system wdrażania tej inicjatywy w Polsce w latach 2004-2006.

Inicjatywa EQUAL jest realizowana w krajach członkowskich Unii
Europejskiej od 2001 r. Wtedy miał miejsce pierwszy nabór projektów zgłaszanych przez inicjatorów.
W latach 2004 - 2006, czyli w okresie wdrażania drugiej rundy programu w państwach członkowskich,
nabór wniosków odbywa się tylko raz.

Wybór projektów do finansowania w ramach EQUAL odbywa się w drodze
ogólnokrajowego konkursu projektów. W Polsce wnioski do EQUAL mogą być składane w okresie od 7
czerwca do 13 sierpnia 2004. Planuje się, że w kraju wybranych zostanie około 120 projektów, z
ogólną pulą środków przekraczających 130 mln euro.