Przeglądarka Internet Explorer, której używasz, uniemożliwia skorzystanie z większości funkcji portalu ngo.pl.
Aby mieć dostęp do wszystkich funkcji portalu ngo.pl, zmień przeglądarkę na inną (np. Chrome, Firefox, Safari, Opera, Edge).
Publicystyka
Śledztwo Komisji Europejskiej w sprawie rozbudowy kolei linowej z Kuźnic na Kasprowy Wierch rozpoczęte
Pracownia na rzecz Wszystkich Istot
Komisja Petycji Parlamentu Europejskiego w piśmie z dnia 12.10 br. poinformowała, iż nakazała Komisji Europejskiej wszczęcie śledztwa w sprawie łamania prawa Unii Europejskiej przez Polskę przy rozbudowie kolei linowej na Kasprowy Wierch, tym samym Parlament Europejski uznając zasadność skargi organizacji ekologicznych. Przedstawiciele polskiej nauki wciąż popierają protest organizacji ekologicznych – w dniu 11 października 2006 Komitet Ochrony Przyrody PAN skierował do Komisji Petycji Parlamentu Europejskiego oficjalny sprzeciw wobec łamania prawa. Dokument ten stanowi uzupełnienie skargi organizacji ekologicznych.
Urzędnicy państwowi (Burmistrz Zakopanego, Wojewoda
Małopolski, Minister Środowiska) posiadali wystarczającą wiedzę
prawną, z której wynikało jednoznacznie, iż sporządzenie Raportu
Oceny Oddziaływania na Środowisko dla tej inwestycji jest
konieczne. Pomimo tego wydali wadliwą decyzję, która zapewni
interes ekonomiczny Polskim Kolejom Linowym.
- W naszej ocenie argumenty, które zostały
przedstawione na forum Unii Europejskiej są bardzo mocne i
jednoznacznie wskazują na nieprzestrzeganie przez Polskę przepisów
UE, ponadto mamy wsparcie kluczowych jednostek naukowych (Polska
Akademia Nauk), wybitnych naukowców zajmujących się ochroną
przyrody oraz prawników, dlatego też sądzimy, że mamy duże szanse
wygrania sprawy – mówi Radosław Ślusarczyk z
Pracowni na rzecz Wszystkich Istot.
Pomimo wydanego pozwolenia na budowę i prowadzonych już w
tym sezonie przez PKL wstępnych prac modernizacyjnych, decyzja
Komisji Europejskiej może skutkować nakazem rozbiórki. Jednak, co
istotne, konsekwencje tych decyzji mogą odczuć wszyscy podatnicy,
bowiem równocześnie na Polskę zostaną nałożone dotkliwe kary
finansowe za nieprzestrzeganie unijnych przepisów dotyczących
obszarów chronionych siecią Natura 2000.
Urzędnicy państwowi w Polsce łamią prawo i wciąż nie
odpowiadają ze swoje błędy!
Przypomnijmy:
- 20 kwietnia br. jedenaście organizacji ekologicznych
skierowało skargę do Komisji Europejskiej na decyzję
administracji państwowej w sprawie rozbudowy kolei linowej z Kuźnic
na Kasprowy Wierch, która spowoduje zwiększenie przewozowości kolei
ze 180 osób/godz. do 360 osób/godz. Rozbudowa jest podjęta bez
oceny skutków jej funkcjonowania i wpływu na przyrodę Tatr i obszar
Natura 2000.
- 24 maja br. 13 organizacji ekologicznych skierowało
petycję do Komisji Petycji Parlamentu
Europejskiego.
Organizacje społeczne zarzucają Rzeczpospolitej
Polskiej, że działając poprzez organy
administracji publicznej, w tym poprzez Ministra Środowiska i
Burmistrza Miasta Zakopane, we współdziałaniu z Wojewodą
Małopolskim i Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Zakopanem,
dopuściła się złamania obowiązujących przepisów prawa
wspólnotowego, a w szczególności art. 6 (3) dyrektywy Rady
92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 roku w sprawie ochrony siedlisk
naturalnych oraz dzikiej fauny i flory.
Ponadto, zarzucamy Rzeczpospolitej Polskiej,
działającej poprzez organy administracji publicznej -
Burmistrza Miasta Zakopane oraz Samorządowe Kolegium Odwoławcze w
Zakopanem, złamanie postanowień art. 6(4), art. 6(6) i art.
10a dyrektywy Rady 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 roku w
sprawie oceny oddziaływania przedsięwzięć na
środowisko.
Burmistrz Miasta Zakopane, Wojewoda Małopolski,
Powiatowy Inspektor Sanitarny w Zakopanem oraz Minister Środowiska
nie dokonali oceny „istotności wpływu na siedlisko” realizowanej
inwestycji na obszar Natury 2000 tym samy złamali obowiązujące
prawo.
Inwestycja polegająca na rozbudowie kolei linowej „Kuźnice
– Kasprowy Wierch” jest inwestycją (przedsięwzięciem), które nie
jest bezpośrednio związane lub konieczne do zagospodarowania terenu
chronionego Natura 2000.
Zgodnie z obowiązującym prawem rozbudowa kolei linowej na
terenie Tatrzańskiego PN i obszarze Natura 2000 - „Tatry”, wymaga
przeprowadzenia tzw. oceny habitatowej, która wynika z postanowień
prawa wspólnotowego (Dyrektywa Habitatowa 92/43/EWG). Zgodnie z
art. 6 ust. 3 Dyrektywy z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony
siedlisk naturalnych oraz dzikiej fauny i flory jasno wskazane
jest, że każde przedsięwzięcie, które nie jest bezpośrednio
związane lub konieczne dla ochrony walorów ostoi Natura 2000, ale
które może na nie w istotny sposób oddziaływać, podlega
odpowiedniej ocenie skutków z punktu widzenia założeń ochrony.
Przedsięwzięcie może zostać zrealizowane dopiero po upewnieniu
się, że nie wpłynie ono niekorzystnie na dany teren, po uzyskaniu
opinii całego społeczeństwa.
W świetle obowiązujących przepisów UE oraz orzecznictwa
Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości nawet przedsięwzięcia o
małej skali mogą mieć znaczący wpływ na środowisko każde
przedsięwzięcie, które niesie z sobą ryzyko naruszenia założeń
ochrony obszaru Natura 2000, należy uznać za przedsięwzięcie
mogące oddziaływać na przedmiotowy obszar w sposób
istotny.
W przypadku rozbudowy kolei linowej na Kasprowy Wierch
orzecznictwo ETS powinno mieć zastosowanie.
Obecnie zostały wyczerpane możliwości organizacji
społecznych na gruncie polskiego prawa. Pomimo to w myśl zasady
ochrony przyrody Tatr oraz stojąc na straży poszanowania prawa,
konsekwentnie będziemy domagać się przestrzegania prawa i ochrony
przyrody w UE, czego widać już pierwsze efekty, poprzez wszczęcie
śledztwa przez Komisję Europejską.
Przeciwko niszczeniu przyrody i ewidentnym łamaniu prawa
wystąpiły również polskie gremia naukowe. W ich liście skierowanym
przez Komitet Ochrony Przyrody PAN do Komisji Petycji
czytamy: Wobec wyczerpania możliwości załatwienia tej sprawy
na poziomie krajowym, zwracamy się do władz unijnych wnikliwe
rozpatrzenie tego precedensowego przypadku. Brak reakcji ze strony
władz krajowych w przypadku tak jawnego naruszenia prawa i wartości
chronionej przyrody stwarza precedens formalno-prawny o wyjątkowo
złych skutkach na przyszłość, także dla innych obiektów chronionych
prawem. Będzie też odebrany jako przyzwolenie dla niszczenia
bezcennego dziedzictwa przyrodniczego naszej części
kontynentu.
Wspólnie będziemy dążyć do przestrzegania prawa ochrony
przyrody na forum Unii Europejskiej.
Stowarzyszenie Pracownia na rzecz Wszystkich
Istot
Osoba kontaktowa:Radosław Ślusarczyk, Prezes Zarządu PNRWI
tel. 0606-950-329; e-mail: suchy@pracownia.org.pl
ul. Jasna 17, 43-360 Bystra
tel./fax: (+48) 33/ 8171468, tel. 33/ 8183153
http://www.pracownia.org.pl
Osoba kontaktowa:Radosław Ślusarczyk, Prezes Zarządu PNRWI
tel. 0606-950-329; e-mail: suchy@pracownia.org.pl
ul. Jasna 17, 43-360 Bystra
tel./fax: (+48) 33/ 8171468, tel. 33/ 8183153
http://www.pracownia.org.pl
Teksty opublikowane na portalu prezentują wyłącznie poglądy ich Autorów i Autorek i nie należy ich utożsamiać z poglądami redakcji. Podobnie opinie, komentarze wyrażane w publikowanych artykułach nie odzwierciedlają poglądów redakcji i wydawcy, a mają charakter informacyjny.