Rybnik. Po spotkaniu organizacji pozarządowych z przedstawicielami Urzędu Miasta Rybnika
W czwartek 9 marca 2006 w Urzędzie Miasta Rybnika odbyło się spotkanie przedstawicieli UM z organizacjami pozarządowymi. Urząd Miasta zorganizował seminarium pod tytułem "Współpraca Miasta Rybnika z organizacjami pozarządowymi, postrzegana poprzez pryzmat udziału organizacji pozarządowych w kreowaniu pozytywnego wizerunku Miasta Rybnika".
Nieco niefortunne sformułowanie tematu
seminarium bez przedstawienia programu spowodowało, że licznie
zgromadzeni przedstawiciele organizacji (obecnych było około 70
osób) zastanawiali się, co właściwie będzie treścią dyskusji. Jak
się okazało - założeniem administracji było przedstawienie historii
dotychczasowej współpracy z organizacjami pozarządowymi.
Spotkanie otworzył prezydent Rybnika Adam
Fudali, podkreślając ważną rolę, jaką pełnią organizacje
pozarządowe. Zwrócił uwagę na konieczność doskonalenia wzajemnej
współpracy.
Pierwszym wystąpieniem, które ukierunkowało
dalszy tok spotkania, była prelekcja Ewy Ryszki, zastępcy
prezydenta Rybnika. Przedstawiła w niej dokumenty decydujące o
formach współpracy UM Rybnik z organizacjami pozarządowymi, a także
liczbę organizacji korzystających z grantów miasta od 2000 roku.
Największe wrażenie zrobiło zestawienie kwot – corocznie Rybnik
przeznacza na konkursy dla organizacji ponad 2 miliony złotych i
jest niewątpliwie pod tym względem wyróżniającym się samorządem.
Zaskakującym elementem prezentacji było zestawienie inwestycji
miejskich w infrastrukturę sportową i pomocy społecznej, która
oczywiście dotyczy w dużej mierze organizacji, ale nie jest w żaden
sposób podmiotem współpracy miasta z organizacjami. Na koniec pani
prezydent Ewa Ryszka przedstawiła plusy i minusy współpracy z
punktu widzenia samorządu. Z częścią minusów można się zgodzić bez
dyskusji (np. zdarzające się problemy z rozliczeniem grantów),
jednak część z nich wzbudziła kontrowersje np. duża liczba
wpływających na konkursy wniosków.
Kolejne wystąpienie było poświęcone
działalności stowarzyszenia Centrum Rozwoju Inicjatyw
Społecznych CRIS, które wspólnie zaprezentowali Lech
Kowalski i Piotr Masłowski. Prezentacja dotyczyła
promocji miasta dzięki działaniom stowarzyszenia. Na wstępie
podkreślono, że organizacje nie są statutowo powołane do promowania
miasta i budowania jego wizerunku. Promują miasto poprzez swoją
bogatą aktywność na terenie miasta, województwa, a także na terenie
Polski. Reprezentanci CRIS-u odnieśli się także do zasad samej
współpracy. Podkreślano, że współpraca zmierza we właściwym
kierunku – o czym świadczy niedawne powołanie Rybnickiej Rady
Pożytku Publicznego. Pozostaje jednak sporo pytań, na które
odpowiedź będzie decydowała o dalszym rozwoju partnerskiej
współpracy obu sektorów, między innymi:
- Jaką rolę odegra Rada i czy będzie
rzeczywiście spełniać rolę stymulującą rozwój współpracy?
- Dlaczego miasto przyznaje granty tylko w
drodze konkursów jednorocznych pomijając możliwość wspierania zadań
w okresie 2- lub 3-letnich, tylko kilkumiesięczne granty?,
- Dlaczego nie stwarza się możliwości
powierzania zadań organizacjom?
Emocje na sali wzbudziło odniesienie się Piotra
Masłowskiego do minusów współpracy wymienionych przez Ewę Ryszkę.
Zdaniem miasta negatywem jest wzrost liczby wniosków grantowych
organizacji, co doprowadza do rozdrobnienia środków. Rozwiązanie
przedstawione przez Piotra Masłowskiego - w postaci zaostrzenia i
doprecyzowania procedur - wzbudziło niezadowolenie zarówno wśród
przedstawicieli organizacji, jak i miasta.
Prezentację spuentował Lech Kowalski odnosząc
się do tytułu spotkania. Jego zdaniem celem wzajemnych relacji obu
sektorów powinno być partnerstwo i równość. Należałoby doprowadzić
do takiej postawy obu stron, że „współpraca miasta z organizacjami”
mogłaby być zastąpiona „współpracą miasta i organizacji
pozarządowych”. Ambicją organizacji jest osiągnięcie stanu, w
którym świadomość administracji pozwoli zaprosić trzeci sektor na
seminarium dotyczące współpracy miasta i organizacji (zamiast „z
organizacjami…”)
Kolejną prezentację przedstawił Jan
Motyka z Polskiego Stowarzyszenia Osób z Upośledzeniem
Umysłowym PSOUU. Organizacja ta została wyróżniona doroczną
nagrodą Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej za swoje
działania.
Następnie reprezentantka stowarzyszenia
Optima Fide, Elżbieta Frydrych, wspomniała początki
Warsztatów Terapii Zajęciowej opisywanych przez przedstawiciela
PSOUU. Optima Fide ukazała się jako organizacja działająca
bezkosztowo, a pomimo tego prowadząca szereg rzeczniczych działań
dla niepełnosprawnych, jak m.in. Medialne Centrum Informacyjne.
Następnie głos zabrał przedstawiciel Rady
Sportu Andrzej Zygmunt. Poparł inwestycje miasta prowadzone w
infrastrukturze sportowej, w tym zakup bandy pneumatycznej na
potrzeby żużla. W wystąpieniu Andrzej Zygmunt podkreślił naganne
jego zdaniem inwestowanie dużych środków na infrastrukturę sportową
w dzielnicy Radziejów, jako wynik lobbingu przedwyborczego radnych
krzywdzący dla zdecydowanej większości mieszkańców miasta.
Ostatnia prezentacja spowodowała, że dyskusję
zdominowali reprezentanci organizacji sportowych (KS Polonia i TS
Volley).