Rozprawa sądowa: organizacje pozarządowe kontra zarząd województwa zachodniopomorskiego
Dzisiaj (3 lutego 2005) w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie odbyła się rozprawa z powództwa Polskiej Zielonej Sieci (PZS) przeciwko Zarządowi Województwa Zachodniopomorskiego w sprawie powołania członka Rady Nadzorczej Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Uchwałą z dnia 5 lutego 2004 roku Zarząd Województwa powołał Pana
Andrzeja Mickiewicza (radnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej) na stanowisko członka rady nadzorczej
WFOŚiGW, jako przedstawiciela pozarządowych organizacji ekologicznych, chociaż otrzymał najmniej
poparć. Zdaniem PZS był to wybór czysto polityczny, mający na celu obsadzenie na stanowisku osoby
związanej ze strukturami konkretnej partii. Potwierdził to zebrany materiał dowodowy, dlatego też
pełnomocnik organizacji wystąpił na drogę sądową.
- Zgodnie z przepisami Prawa ochrony środowiska organizacji
pozarządowych nie może reprezentować osoba, która otrzymała jedną ważną rekomendację i to w dodatku
od własnej organizacji w sytuacji, kiedy pozostali kandydaci otrzymali ich od dwóch do kilku razy
więcej - mówi Anna Roggenbuck, koordynator Polskiej Zielonej Sieci.
W odpowiedzi na zarzuty PZS, ponad dwa miesiące po podjęciu przez
Zarząd Województwa uchwały w sprawie powołania przedstawiciela organizacji ekologicznych do rady
nadzorczej funduszu, marszałek Zygmunt Meyer (SLD) oficjalnie powiadomił o liczbie uzyskanych
głosów przez każdego z kandydatów [patrz poniżej - 1]. Jego wyliczenia w sposób zasadniczy
odbiegają jednak od ustaleń przedstawionych w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym przez
pełnomocnika procesowego Zarządu Województwa [patrz poniżej - 2]. Zdaniem PZS jest to jeden z
dowodów na to, że Zarząd Województwa w Szczecinie podejmując w tej sprawie decyzję kierował się
interesem partyjnego kolegi, a nie interesem społecznym i demokratycznymi zasadami określonymi w
przepisach. Zarząd Województwa podejmując decyzję w ogóle nie wiedział o ilości poparć, jaka
przypadła na każdego z kandydatów.
- Decyzja Zarządu Województwa w Szczecinie, jest dobrze
udokumentowanym przykładem próby politycznego zagarnięcia, już i tak bardzo małej przestrzeni dla
niezależnych przedstawicieli organizacji pozarządowych. Tym samym nie pełnią oni powierzonej im
funkcji sprawowania społecznej kontroli nad tym jak wydawane są publiczne pieniądze - powiedział
Robert Cyglicki, członek Zarządu PZS oraz koordynator międzynarodowym CEE Bankwatch Network,
organizacji która od dziesięciu lat przygląda się wykorzystaniu w Europie Środkowej i Wschodniej
funduszy międzynarodowych instytucji finansowych.
Pełnomocnik strony skarżonej na dzisiejszej rozprawie podniósł zarzut,
iż uchwała Zarządu Województwa nie może być przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu
Administracyjnego. Argument ten ponownie zostanie rozważony, choć Sąd wyznaczając termin rozprawy
powinien wcześniej dokonać rozpoznania sprawy pod kątem jej dopuszczalności do postępowania. - Z
pewnością jest to sprawa precedensowa, bo do tej pory nikt nie zaskarżał uchwały Zarządu
Województwa i nie do końca jest jasny tryb w jakim należałoby prowadzić postępowanie. Wierzymy
jednak, że w demokratycznym kraju musi istnieć sposób na unieważnienie niezgodnej z prawem decyzji
politycznej. Zamierzamy tego dokonać bez względu na to ile czasu miałoby to nam zająć - powiedział
po rozprawie Robert Cyglicki.
Wyrok w tej sprawie zapadnie 10 lutego 2005 roku.
Anna Roggenbuck, +48 509 970 424, e-mail: aniar@gajanet.pl
- Wypowiedź Marszałka w polemice prasowej z 15 kwietnia 2004
"Zaprzeczam również nieprawdziwym informacjom, które zostały zamieszczone w tekście , a
mianowicie podaje się że, - "Andrzej Mickiewicz - uzyskał 1 głos, Juliusz Chojnacki - uzyskał
3 głosy, Jakub Szumin - aż 16 głosów . Nie wiem skąd autor wziął te liczby , z dokumentów wynika
że, Andrzej Mickiewicz uzyskał 8 głosów, Juliusz Chojnicki 1 głos, Maciej Trzeciak 15 a Jakub
Szumin 16. Uważam, że podawanie informacji do publicznej wiadomości powinno wymagać najpierw
sprawdzenia, inaczej można wprowadzić czytelnika w błąd, a chyba nie o to chodziło autorowi.
Reasumując, ponad wszelką wątpliwość Zarząd Województwa postąpił
zgodnie z ustawą, a mianowicie kandydata do Rady Nadzorczej Wojewódzkiego Funduszu Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej wybrał spośród tych osób, które uzyskały największą liczbę
wskazań."
- "Odpowiedź na skargę Polskiej Zielonej Sieci przesłana przez
Urząd Marszałkowski do Sądu z dnia 25 maja 2004.
"Liczba ważnych zgłoszeń: pan Maciej Trzeciak - 2, Jakub Szumin - 5, Andrzej Mickiewicz - 2,
Juliusz Chojnacki - 2Z".
Źródło: Justyna Cielica