Rozprawa sądowa: organizacje pozarządowe kontra zarząd województwa łódzkiego
W dniu 4 marca 2005 o godzinie 11.30 w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi odbędzie się rozprawa z powództwa Fundacji Edukacji Ekologicznej i Rozwoju (FEER) przeciwko Zarządowi Województwa Łódzkiego w sprawie powołania członka Rady Nadzorczej Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (WFOŚiGW).
Uchwałą nr 260/04 z dnia 24 maja 2004 Zarząd Województwa powołał panią
Ewę Ćwikłę na stanowisko członka rady nadzorczej WFOŚiGW, jako przedstawicielkę pozarządowych
organizacji ekologicznych. Zdaniem FEER był to wybór czysto polityczny, mający na celu obsadzenie
na stanowisku osoby związanej ze strukturami konkretnej partii. Potwierdza to fakt, iż ówczesna
członkini Zarządu Województwa Jadwiga Beda (LPR) osobiście zaangażowała się w zbieranie poparć dla
swojej koleżanki i odwiedzała w tym celu łódzkie organizacje pozarządowe. W sumie Ewę Ćwikłę
poparło 10 organizacji, w większości nie o charakterze ekologicznym, lecz religijnym (Salezjańska
Organizacja Sportowa, Stowarzyszenie "Rodzina Polska", Młodzież Wszechpolska). Inna
kandydatka otrzymała 21 poparć. Cała procedura była trzymana przez Zarząd Województwa w tajemnicy,
tak, więc co najmniej 20 organizacji ekologicznych, do tej pory zawsze biorących w niej udział, tym
razem nie głosowało i nie udzieliło nikomu swojego poparcia. Mimo dużo mniejszej ilości poparć,
jakie otrzymała Ewa Ćwikła, Zarząd Województwa, rzekomo kierując się kryterium predyspozycji
kandydata ("Ewa Ćwikła jest miłośniczką wędkowania, a więc spędza dużo czasu nad
akwenami"), powołał ją w skład Rady Nadzorczej.
FEER zarzuca Zarządowi Województwa, iż procedura zgłaszania i
popierania kandydatów nie była przeprowadzona publicznie i poinformowano o niej tylko wybrane
organizacje, a także, iż powołując przedstawiciela organizacji do Rady Nadzorczej, Zarząd
Województwa nie kierował się, zgodnie z zapisem art. 413 ustawy Prawo ochrony środowiska, ilością
otrzymanych od poparć, lecz względami politycznymi (w wyniku umowy koalicyjnej między LRP i
Samoobroną, jedno miejsce w Radzie Nadzorczej WFOŚiGW miało przypaść Lidze Polskich Rodzin).
Sporządzone w Urzędzie Marszałkowskim zestawienie ilości poparć udzielonych poszczególnym
kandydatom jest opatrzone datą 26 maja, a więc o 2 dni późniejszą niż uchwała Zarządu
Województwa.
W odpowiedzi na zarzuty FEER, Urząd Marszałkowski przedstawił
wyjaśnienie, iż Zarząd Województwa przyjął w roku 2004 inną niż w latach poprzednich procedurę
zbierania poparć od organizacji i nie wymagała ona zawiadamiania organizacji o wyborach. Brak
jednak jakiejkolwiek uchwały Zarządu odnoszącej się do tego zagadnienia. Lakoniczna uchwała z dn.
24 maja 2004 r. jedynie powołuje do Rady Nadzorczej panią Ewę Ćwikłę, bez wymieniania innych
zgłoszonych kandydatów, ich predyspozycji, liczby udzielonych im poparć. Dlatego też pełnomocnik
organizacji wystąpił na drogę sądową. Wyrok w tej sprawie zapadnie 4 marca.
Fundacja Edukacji Ekologicznej i Rozwoju bierze udział w prowadzonym
przez Polską Zieloną Sieć (PZS) projekcie nadzoru społecznego nad działaniami wojewódzkich funduszy
ochrony środowiska. Na 10 przebadanych przez PZS wojewódzkich funduszy ochrony środowiska, w 8
reprezentant organizacji w Radzie Nadzorczej w rzeczywistości nie był przedstawicielem organizacji
społecznych, lecz reprezentował polityków rządzącej koalicji.
Źródło: Krzysztof Wychowałek