Publicystyka - ngo.pl

Warszawa, 2.07.2003

Federacja Mazowia
ul. Hoża 57
Warszawa
tel/fax 621 96 12


Szanowni Państwo,

Z przyjemnością uczestniczyliśmy 25 czerwca 2003 r. w zorganizowanej przez Państwa konferencji – spotkaniu warszawskich organizacji pozarządowych w sprawie wypracowania wspólnej polityki i zasad współpracy z władzami Miasta.

Zapoznaliśmy się z przygotowaną przez Państwa propozycją współpracy i po jej analizie stwierdziliśmy, że mamy wspólne stanowisko wobec większości poruszonych przez Państwa kwestii. Przedstawioną na konferencji podczas jednego z warsztatów naszą propozycję można uznać za komplementarną. Pozwolimy sobie przedstawić nasze uwagi, jako że chcielibyśmy przekonać Państwa do współpracy. Nasza Grupa, razem z urzędnikami Urzędu Miejskiego (m.in. pan prezydent Władysław Stasiak) i radnymi Gminy Centrum uczestniczyła w lutym br. w Pradze w konferencji „Przejrzysty Ratusz w krajach Wyszechradzkich” zorganizowanej przez Transparency International Czechy. Pod koniec konferencji jej uczestnicy podjęli pewne zobowiązania. Warszawska Grupa Obywatelska, jako reprezentant organizacji pozarządowych, zobowiązała się podjąć próbę opracowania modelu współpracy: organizacje pozarządowe-samorząd. Cieszy nas fakt, że inni też o tym myślą. Zarówno Mazowia jak i Stowarzyszenie Otwarte Drzwi przygotowały takie projekty. Nasz projekt jest objętościowo dużo mniejszy, ale zawiera trochę inne aspekty ww współpracy. Mamy nadzieję, że po ewentualnej konsultacji z Państwem, możnaby te projekty połączyć, a przynajmniej stworzyć na bazie np. Państwa projektu poszerzony pełny projekt współpracy.

Państwa propozycja nie zawiera pewnych elementów, które są istotne z naszego punktu widzenia, ze względu na budowanie przejrzystego modelu współpracy.

Proponujemy:

• wprowadzenie zapisu o zapobieganiu występowania konfliktu interesów w funkcjonowaniu ciał uczestniczących w procesie przyznawania dotacji, z zobowiązaniem przygotowania odpowiednich zasad postępowania w sytuacji wystąpienia takiej okoliczności;
  
• wprowadzenie zapisu o równej konkurencji pomiędzy organizacjami pożytku publicznego / organizacjami zwykłymi oraz jednostkami z mocy ustawy podlegającymi samorządowi lokalnemu a działającymi w tych samych obszarach: kultury, pomocy społecznej itp.;
  
• wprowadzenie zapisu zobowiązującego Miasto do przygotowania szczegółowego systemu oceny zgłoszonych projektów, według którego wnioski będą kwalifikowane do finansowania i opublikowanie jej jako załącznika do formularza o dotację;
  
• wprowadzenie zapisu o opracowaniu procedury odwoławczej od decyzji Prezydenta lub Burmistrza;
  
• wprowadzenie ograniczenia finansowania przedsięwzięć przyznawanych w formie dotacji w ramach konkursów i wprowadzenia procedur przetargowych na finansowanie działań, których koszt przekracza ..... zł (kwota do określenia) {ale chodzi też o dotacje wieloletnie, aby odróżnić je jakoś od dotacji przyznawanych na krótkie okresy};
• 
  
  Ponadto, w kwestii uszczegółowienia niektórych zapisów proponujemy wpisanie zobowiązania odpowiednich organów, tj. np. Zarządu Miasta do:
  
  

1. Zapewnienia jak najszerszego odbioru informacji o konkursach w gminie, to znaczy wprowadzić zapis o obowiązku informowania o wszelkich konkursach - w trybie normalnym i szczególnym (dot. art. 6.pkt 2) w trzech publikatorach równolegle: na tablicy ogłoszeń, prasie lokalnej, oraz na stronie Internetowej Miasta nie później niż na 30 dni przed terminem składania projektów.
   
   
2. Wzmocnienia zapisu dotyczącego obowiązku informowania mieszkańców miasta o efektach działań podjętych w ramach przyznawanych organizacjom pozarządowym dotacjach z informacją o podmiotach, którym przekazano dotacje, umieszczaniu streszczenia sprawozdań merytorycznych, oceny efektywności działania (monitorig i ewaluacja działań, które miałyby wpływ na dalszą współprace z daną instytucją) oraz koszt przedsięwzięcia.
   
   
3. Wpisania formy zobowiązania Miasta do punktów odnoszących się do Ustawy o pożytku publicznym (np. art. 4 pkt. 1).

Łączę wyrazy szacunku,

Areta Wasilewska-Gregorowicz
Warszawska Grupa Obywatelska