Przedwczoraj resort polityki społecznej opublikował obwieszczenie zwierające korektę wykazu organizacji pożytku publicznego uprawnionych do otrzymywania alokacji.
Przypomnijmy, że w wyniku nowelizacji przepisów
dotyczących trybu przekazywania 1 proc. organizacjom pożytku
publicznego, minister polityki społecznej został zobligowany do
corocznego ogłaszania wykazu podmiotów mogących skorzystać z tego
przywileju. Przypomnijmy, że alokacji nie mogą otrzymywać
organizacje pozarządowe prowadzące działalność gospodarczą
polegającą na przykład na wytwarzaniu wyrobów przemysłu
tytoniowego, czy elektronicznego (dokładny wykaz opis takich
organizacji zawiera się w art. 45 ust. 5g ustawy o podatku
dochodowym od osób fizycznych).
Niestety w miejsce jednego zlikwidowanego
problemu pojawiają się nowe. Rzeczpospolita z 25 marca donosi, że
resort finansów nie ma pomysłu co zrobić w sytuacji, gdy
podatnik źle wyliczy 1 proc. Potencjalne źródła błędów to
przede wszystkim błędne obliczenia podatku lub samej kwoty
alokacji, lub też jednego i drugiego. Podatnik może na przykład
wyliczyć, kwotę podatku należnego państwu na 1000 zł, obliczyć 1
proc. na 10 zł. Po czym w trakcie weryfikacji okaże się, że
powinien zapłacić państwu tylko 500 zł, a w związku z tym
organizacja powinna otrzymać nie 10 ale 5 zł. Resort finansów nagle
odkrył, że nie ma wystarczających podstaw prawnych, aby
automatycznie potrącać różnice wynikające ze źle naliczonych kwot
alokacji ze zwrotów dla podatników. Nie ma również podstaw, aby
żądać zwrotu takich różnic od organizacji pożytku publicznego.
Ponadto Rzeczpospolita przypomina, że podatnik na złożenie korekty
rozliczenia ma pięć lat. Nie wiadomo więc zrobić, jeśli na przykład
w międzyczasie organizacja, która otrzymała za dużą wpłatę i utraci
płynność finansową lub w ogóle przestanie istnieć. Nie wiadomo też
co zrobić w sytuacji odwrotnej, to znaczy, gdy podatnik zaniży
kwotę należną państwu, a organizacja otrzyma mniejszy 1 proc. niż
powinna. Czy takich okolicznościach fiskus będzie wykonywał
dodatkowe przelewy na jej konto?
Prawo nakazuje również przekazanie pieniędzy
organizacjom pozarządowym do końca lipca każdego roku (lub w
przypadku PIT-28 do końca kwietnia) i nie przewiduje się w tym
zakresie żadnych wyjątków. Co jednak zrobić w sytuacji, gdy korekta
zeznania podatkowego będzie wymagała wezwania podatnika do
wyjaśnienia. W trudnych przypadkach urzędy skarbowe mogłyby się
wstrzymywać z przelewami alokacji, ale w obecnym stanie prawnym nie
mają takiej możliwości. W efekcie znów pojawi się konieczność
odzyskiwania nadpłaconych kwot lub wykonywania dodatkowych
przelewów, co oczywiście będzie generować kolejne błędy,
zamieszanie, zdenerwowanie podatników, organizacji i
urzędników.
Wydaje się, że do znowelizowanego 1 proc. co
raz lepiej pasuje stara prawda mówiąca, że lepsze jest wrogiem
dobrego (oczywiście jeśli zgodzić się z tymi, który uważają, że
stary tryb przekazywania alokacji nie był zły). Rzeczpospolita
spekuluje więc, że niebawem doczekamy się kolejnej nowelizacji, a
być może resort finansów już nad nią pracuje. Także eksperci
wypowiadający się na łamach gazety uważają, że bez korekty
przepisów się nie obędzie. Można więc mieć tylko nadzieję, że te
zmiany nie odbiją się negatywnie na funkcjonowaniu mechanizmu
procentowego.
Źródło: Rzeczpospolita, MPiPS