W Jastrzębiu Zdroju urząd miasta pożycza organizacjom pozarządowym pieniądze na realizację projektów.
Brak płynności finansowej to bolączka wielu polskich
organizacji. Potwierdzają to badania Stowarzyszenia Klon/Jawor z
2008 r., według których aż 61% stowarzyszeń i fundacji ocenia swoją
kondycję finansową jako złą. Z tego powodu, wiele z nich już na
starcie odpada z rywalizacji o dotacje na realizację swoich
projektów, bo nie posiada odpowiedniego zabezpieczenia finansowego.
Sytuacji nie polepsza kryzys gospodarczy, który zdaniem wielu
analityków, wcześniej, czy później dosięgnie również polski trzeci
sektor, podobnie jak to miało miejsce w Wielkiej Brytanii i Stanach
Zjednoczonych. Tymczasem w niespełna 100-tysięcznym Jastrzębiu
Zdroju w województwie śląskim, wymyślono unikatowy w skali kraju
system pożyczek i zabezpieczeń dla lokalnych organizacji, który ma
być lekarstwem na ich bolączki finansowe.
Jak to działa?
O pożyczkę i zabezpieczenie wkładu własnego na potrzeby
realizacji projektu może ubiegać się każda jastrzębska organizacja,
bez względu na profil prowadzonej działalności. Wystarczy zwrócić
się na piśmie ze swoją prośbą do urzędu miasta i załączyć niezbędną
dokumentację projektową. Jeśli prośba organizacji dostanie zielone
światło od prezydenta, przygotowywany jest projekt specjalnej
uchwały i o dalszym jej losie decyduje rada miasta poprzez
głosowanie. Gdy prośba zostanie rozpatrzona podpisywana jest umowa
z organizacją.
– Sytuacja wielu podmiotów trzeciego sektora, zwłaszcza tych
małych, często nie jest najlepsza. Często zdarza się, że
organizacja nie posiada środków finansowych na prefinansowanie
projektów i w rezultacie rezygnuje w ogóle z pisania wniosków i ze
starania się o środki zewnętrzne. Aby zachęcić jastrzębskie
organizacje do podejmowania trudu i rozwijania swojego potencjału,
w Jastrzębiu Zdroju powstała idea udzielania pożyczek. Warunkiem
przekazania pożyczki jest przedstawienie nam umowy z grantodawcą na
realizację projektu oraz wniosek aplikacyjny. Nie chodzi tu
też jedynie o pieniądze. Organizacje mogą także na etapie pisania
wniosku, po uzgodnieniu z Urzędem Miasta, wliczać we wkład własny
miejskie zasoby lokalowe dla celów projektowych – mówi Irena
Kowalska – Pełnomocniczka Prezydenta Miasta ds. Organizacji
Pozarządowych w Jastrzębiu Zdroju.
Bez stresu, bez odsetek
Co ważne, magistrat pożycza pieniądze bez żadnych odsetek.
Pożyczki nie mają sztywnej i z góry ustalonej wysokości (choć
zależy ona od rezerwy miasta). Urzędnicy podchodzą do tej kwestii
bardzo elastycznie. Wszystko zależy od rodzaju projektu.
– Bierzemy pod uwagę stronę merytoryczną projektu, a także
potrzebę społeczną. Staramy się ocenić możliwość realizacji zadania
przez samą organizację oraz ustalamy warunki spłaty pożyczki.
Współpracując na co dzień z organizacjami dobrze znamy ich
możliwości organizacyjne oraz zaplecze kadrowe, jakim dysponują.
Podjęcie decyzji o przekazaniu pożyczki na tym etapie nie jest
trudne. Jedynie co nam pozostaje to „trzymanie kciuków” za
pomyślność w trakcie realizacji zadania i bezproblemowe rozliczenie
projektu. Zależy nam na tym, żeby lokalny trzeci sektor się
rozwijał i sięgał po środki unijne, bo jest to w interesie nas
wszystkich – dodaje Irena Kowalska.
Od pomysłu do realizacji
Pomysł pożyczania pieniędzy jastrzębskim organizacjom
pozarządowym narodził się już dwa lata temu, ale dopiero teraz idea
rozwija swoje skrzydła, dając realne wsparcie lokalnemu
sektorowi. – Jesteśmy na etapie wdrażania mechanizmu, mimo że
już dwa lata temu został wpisany w „Roczny program współpracy z
organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami
prowadzącymi działalność pożytku publicznego”. Wcześniej żadna
organizacja nie zwróciła się do nas z prośbą o wsparcie, ale od
2009 r. sytuacja się zmieniła. Obecnie trwają rozmowy z
zainteresowanymi podmiotami. Póki co, nie podpisaliśmy jednak
żadnej umowy z organizacją – tłumaczy Irena Kowalska.
Na razie urzędnicy szukają pieniędzy na pożyczki dla
organizacji w rezerwie budżetowej miasta. Niewykluczone jednak, że
w przyszłości zostanie utworzony specjalny fundusz pożyczkowy dla
jastrzębskiego trzeciego sektora. – Pracujemy także nad
zaangażowaniem urzędu miasta jako partnera wiodącego do projektów,
realizowanych przez lokalną pozarządówkę. W ten sposób magistrat
będzie gwarantem wkładu własnego. To również rozwiązanie, które
mogłoby nieco odciążyć organizacje i pozwoliło im zrobić krok do
przodu – wyjaśnia Pełnomocniczka Prezydenta.
Źródło: inf. własna
