POE. Budowa kolei na Kasprowy godzi w Konstytucję RP
Pracownia na rzecz Wszystkich Istot wraz z dziewięcioma innymi organizacjami złożyła wniosek do Rzecznika Praw Obywatelskich z powodu złamania przez organy administracji państwowej konstytucyjnej zasady zrównoważonego rozwoju w sprawie rozbudowy kolei linowej na Kasprowy Wierch. W toczącym się postępowaniu administracyjnym głos naukowców, organizacji społecznych został zupełnie pominięty. Pomimo tego, iż nadal toczą się krajowe i wspólnotowe procesy administracyjno-sądowe oraz nie zapadł wiążący wyrok w sprawie, prace budowlane w Tatrach trwają.
"Zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju
decyzja zezwalająca na modernizację kolei powinna być poprzedzona
rzetelnym raportem oceny oddziaływania inwestycji na środowisko,
czyli zbadaniem wypływu tej inwestycji na przyrodę, a to nie
zostało wykonane. Decyzja wydana w ten sposób równoważyłaby
interesy ochrony środowiska i rozwoju gospodarczego" - mówi
Radosław Ślusarczyk ze Stowarzyszenia Pracownia na rzecz Wszystkich
Istot.
Konstytucja RP w art. 5 stanowi, że
"Rzeczpospolita Polska strzeże niepodległości i nienaruszalności
swojego terytorium, zapewnia wolności i prawa człowieka i obywatela
oraz bezpieczeństwo obywateli, strzeże dziedzictwa narodowego oraz
zapewnia ochronę środowiska, kierując się zasadą zrównoważonego
rozwoju". Ochrona środowiska jest więc obowiązkiem organów
państwowych.
Organizacje ekologiczne, naukowcy i
przyrodnicy, w tym Państwowa Rada Ochrony Przyrody, nie
sprzeciwiają się modernizacji wyeksploatowanej kolei, jedynie stoją
na stanowisku, że rozbudowa kolei powinna się odbyć z poszanowaniem
prawa obywateli i przyrody. Domagamy się zbadania skutków
oddziaływania na przyrodę Parku Narodowego zwiększenia
przewozowości kolei linowej, poprzez wykonanie prawem nakazanej
oceny oddziaływania tej inwestycji na środowisko. W związku z tym,
obecnie prowadzone prace przy budowie nowej kolei przez PKL nie
powinny mieć miejsca!
W chwili obecnej przed sądami krajowymi i
wspólnotowymi toczą się postępowania w kwestii łamania prawa przy
realizacji tej inwestycji. Tylko po wydaniu przez te organy
prawomocnych wyroków mogą być prowadzone prace budowlane przy kolei
linowej na Kasprowy Wierch. Tatrzańska przyroda to nie poligon
doświadczalny, a skutki zniszczenia chronionej przyrody będą
nieodwracalne.
Przypomnijmy:
Komisja Petycji Parlamentu Europejskiego uznała
wystosowaną skargę jedenastu organizacji ekologicznych za zasadną i
nakazała Komisji Europejskiej wszczęcie śledztwa w tej sprawie.
Obecnie śledztwo jest w toku. Liczymy na to, iż Unia Europejska
rozpatrzy szybko tę sprawę, co uniemożliwi rozbudowę kolei, a także
skutkować będzie, w przypadku stwierdzenia złamania prawa unijnego,
karami finansowymi. Zarzucamy Rzeczpospolitej Polskiej, działającej
poprzez organy administracji publicznej, w tym poprzez Ministra
Środowiska i Burmistrza Miasta Zakopane, we współdziałaniu z
Wojewodą Małopolskim i Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w
Zakopanem, złamanie bezwzględnie obowiązujących przepisów polskiego
oraz wspólnotowego prawa, a w szczególności art. 6 (3) Dyrektywy
Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 roku w sprawie ochrony siedlisk
naturalnych oraz dzikiej fauny i flory (dalej określanej jako
"Dyrektywa Siedliskowa"). Inwestycja polegająca na rozbudowie kolei
linowej "Kuźnice - Kasprowy Wierch" jest inwestycją, które nie jest
bezpośrednio związana lub konieczna do zagospodarowania terenu
chronionego Natura 2000, a ma być zrealizowana w jego sercu. Jest
to, więc inwestycja, która powinna zgodnie z art. 6(3) Dyrektywy
Siedliskowej podlegać odpowiedniej ocenie jej skutków dla danego
obszaru z punktu widzenia założeń jego ochrony. Tymczasem organy
administracji nie przyjmują do wiadomości, że inwestycja może w
istotny sposób oddziaływać na ten obszar. Zdaniem skarżącego
możliwość istotnego oddziaływania jest oczywista i wynika ze
zgromadzonych w sprawie dokumentów.
Tatry stanowią niecałe 0,07 promila powierzchni
Polski, co odpowiada obszarowi Krakowa. To jedyne góry o
charakterze alpejskim w Europie Środkowo-Wschodniej między Kaukazem
a Alpami - są 1000 razy mniejsze od Alp. Odznaczają się przy tym
niespotykaną bioróżnorodnością - w ich niewielkim masywie występuje
ponad 10 tys. gatunków roślin i zwierząt. Dla ok. 1000 gatunków
jest to jedyne miejsce występowania w Polsce (np. sosna limba),
wiele z nich to endemity i relikty (np. kozica i świstak). W
Tatrach żyją również duże drapieżniki: niedźwiedź, wilk i ryś,
wytępione w Alpach już przed stu laty. Tatry, na równi z Puszczą
Białowieską, należą do najcenniejszych dóbr polskiego i
europejskiego dziedzictwa przyrodniczego. Nadano im najwyższy
status ochronny: parku narodowego, Rezerwatu Biosfery UNESCO i
obiektu europejskiej sieci obszarów chronionych NATURA 2000. Sercem
Tatrzańskiego Parku Narodowego jest rejon Kasprowego Wierchu (1987
m).
Sygnatariusze listu:
- Stowarzyszenie Pracownia na rzecz Wszystkich Istot
- Fundacja Instytut Spraw Obywatelskich
- Fundacja Partnerstwo dla Środowiska
- Greenpeace Polska
- Liga Ochrony Przyrody w Nowym Sączu
- Polski Klub Ekologiczny, Sekcja Parków Narodowych
- Polskie Towarzystwo Tatrzańskie, Zarząd Główny
- Stowarzyszenie "Obywatele Obywatelom"
- Towarzystwo na rzecz Ochrony Przyrody
- Towarzystwo na rzecz Ziemi
