Publicystyka - ngo.pl

Elbląg 09.03.2004

Szanowna Pani Krystyna Gurbiel


Podsekretarz Stanu


Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej

Szanowna Pani Teresa Hernik


Współprzewodnicząca Rady Pożytku Publicznego


Związek Harcerstwa Polskiego

Szanowny Pan Dagmir Długosz


Współprzewodniczący Rady Pożytku Publicznego


Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej

Szanowni Państwo

Jesteśmy zaniepokojeni faktem, iż najnowsza - trzecia już - wersja
Uzupełnienia Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Lokalnego, w priorytecie 2, Działanie 2:
Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne, eliminuje z grona projektodawców
organizacje pozarządowe.

Protestujemy przeciwko tej zmianie i prosimy o wyjaśnienie, dlaczego w
dwóch pierwszych wersjach organizacje pozarządowe zaliczono do grona projektodawców, a w
trzeciej - organizacje te projektodawcami być nie mogą?

W Polsce istnieje co najmniej 100 organizacji pozarządowych
udzielających stypendia utalentowanej młodzieży o trudnej sytuacji materialnej. W ramach programu
Lokalne Programy Stypendialne działa 35 organizacji, które udzieliły w latach 2001-2004 stypendia
na łączną kwotę 4.622.000 zł, w tym 2.662.000 zł pozyskały w środowisku lokalnym, a 1.960.000 zł z
zewnątrz. Warto jednak zaznaczyć, że istnieją w Polsce duże organizacje pozarządowe, z których
każda, co roku na stypendia przeznacza wielomilionowe budżety. Wśród nich są takie organizacje jak:
Fundacja Stefana Batorego, Polsko-Amerykańska Fundacja Wolności, Fundacja Episkopatu Polski Dzieło
Nowego Tysiąclecia, Fundacja Jolanty Kwaśniewskiej Porozumienie Bez Barier. Nie można również
zapominać o tych mniejszych, działających regionalnie i lokalnie takich jak: Śląska Fundacja
Stypendialna lub Towarzystwo Samorządowe z Konina.

Śmiało można stwierdzić, że łączna kwota przyznanych przez organizacje
pozarządowe stypendiów za ostatnie trzy lata waha się w granicach co najmniej 15 mln zł. Nie jest
to mała kwota, zważywszy iż organizacje pozyskały ją we współpracy ze społecznościami lokalnymi -
biznesem, administracją publiczną i samymi mieszkańcami. Siłą organizacji jest właśnie umiejętność
pozyskiwania środków finansowych z wielu źródeł, co zapewnia wkład finansowy do projektów
finansowanych z funduszy strukturalnych; sama Sieć Funduszy Lokalnych, w której skład wchodzi
"tylko" 12 organizacji, dysponuje łącznie sumą ok. 4.500.000 zł funduszy wieczystych.
Siłą organizacji jest również ich doświadczenie i przejrzystość. Organizacje działają wg
opracowanych i sprawdzonych regulaminów, w skład komisji stypendialnych wchodzą przedstawiciele
wszystkich środowisk lokalnych, jak przedstawiciele urzędów, szkół, biznesu, organizacji
pozarządowych itd. (na życzenie możemy dostarczyć przykładowe regulaminy oraz składy komisji
stypendialnych). Co roku powstaje kilka nowych funduszy stypendialnych. Co roku istniejące już
powiększają (choć nieznacznie, ze względu na brak środków) sumę stypendiów. Działanie 2 w
priorytecie 2 ZPORR to szansa dla organizacji pozarządowych, ale przede wszystkim dla
młodzieży.

Ograniczenie grona projektodawców tylko do samorządów i szkół
dyskryminuje zarówno organizacje pozarządowe, jak i młodzież. Nie widzimy żadnych merytorycznych
przesłanek, które świadczyłyby na niekorzyść organizacji pozarządowych i były powodem wykreślenia
ich z listy projektodawców. Przeciwnie, uważamy iż są one co najmniej tak samo predysponowane do
świadczenia usług stypendialnych jak samorządy, z którymi często zresztą współpracują (aktualne
zmiany wykluczają nawet taką współpracę); organizacje mają doświadczenie, wkład własny, poważnych
partnerów, przejrzyste zasady działania.

Nasze dotychczasowe doświadczenia wskazują, że samorządy lokalne
przygotowują się przede wszystkim na pozyskiwanie środków z funduszy strukturalnych na inwestycje
infrastrukturalne takie jak drogi, wodociągi, kanalizacje, oczyszczalnie ścieków, szkoły. Zdając
sobie sprawę jak drogie są to inwestycje oraz jak bardzo ograniczone są budżety samorządów obawiamy
się, że pieniądze przeznaczone z EFS na Działanie 2.2 z ZPORR nie zostaną wykorzystane w obecnym
kształcie Uzupełnień.

Dlatego wnioskujemy o przywrócenie do grona projektodawców w
priorytecie 2, Działanie 2: Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne
Uzupełnienia Zintegrowanego. Programu Operacyjnego Rozwoju Lokalnego organizacji pozarządowych.

Mamy nadzieję, iż uznają Państwo zasadność naszych argumentów i podejmą
w tej sprawie stosowne kroki. W razie potrzeby służymy dalszymi informacjami.

Z poważaniem

W imieniu łączników-specjalistów, Sieci Wspierania Organizacji
Pozarządowych SPLOT, Sieci Funduszy Lokalnych oraz organizacji prowadzących Lokalne Programy
Stypendialne (lista w załączeniu)

Bartłomiej Głuszak

Do wiadomości:

Pani Anna Siejda, Dyrektor Departamentu Wdrażania Programów Rozwoju
Regionalnego Ministerstwa Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej

Pod listem podpisały się następujące organizacje:

Łącznicy/specjaliści ds. funduszy strukturalnych (30)


Sieć Wspierania Organizacji Pozarządowych SPLOT - 12 organizacji


Sieć Funduszy Lokalnych - 17 organizacji


Agencja Rozwoju Rejonu Mazowsza Północno-Wschodn. - Ostrołęka


Barciańska Inicjatywa Oświatowa - Barciany


Fundacja "Rodzina" - Sławno


Fundacja "Wiedza" - Świerklaniec


Fundacja Edukacji Międzynarodowej - Wrocław


Fundacja Elbląg - Fundusz Lokalny Regionu Elbląskiego - Elbląg


Fundacja Inicjatyw Kulturalnych - Radomsko


Fundacja Polska Akcja Humanitarna - Biuro Pomorskie w Toruniu - Toruń


Fundacja Pomocy Społecznej - Brzeszcze


Fundacja Rozwoju Regionu Gołdap - Gołdap


Fundacja Rozwoju Regionu Łukta - Łukta


Fundusz Lokalny Ziemi Biłgorajski - Biłgoraj


Fundusz Stypendialny dla Młodzieży Wiejskiej - Sońsk


Klub Inteligencji Katolickiej - Warszawa


Leżajskie Stow. Wspierania Inicjatyw Gospodarczych - Leżajsk


Lokalny Fundusz Roku 2000 - Tomaszów Mazowiecki


Nidzicki Fundusz Lokalny - Nidzica


Parafialny Fundusz Stypendialny SRK Koło Parafialne przy Parafii Św. Jerzego - Goczałkowice - Zdrój


Sądecka Fundacja Rozwoju Wsi i Rolnictwa - Nowy Sącz


Sokólski Fundusz Lokalny - Sokółka


Stowarzyszenie "Pomocna Dłoń" Złoty Stok


Stowarzyszenie Dobroczynne "RAZEM" - Zelów


Stowarzyszenie Inicjatyw Wiejskich - Stoczek Łukowski


Stowarzyszenie na Rzecz Edukacji Estetycznej - Białystok


Stowarzyszenie Na Rzecz Rozwoju Lokalnego - Białobrzegi


Stowarzyszenie na Rzecz Tworzenia Przyjaznego Środowiska Wychowawczego Dzieci i Młodzieży PRZYSTAŃ

• Iława
  
  
  Stowarzyszenie Oświatowe im. Dezyderego Chłapowskiego - Kościan
  
  
  Stowarzyszenie Rozwoju Lokalnego i Filantropii - Kielce
  
  
  Stowarzyszenie Wspierania Rozwoju Powiatu Człuchowskiego - Człuchów
  
  
  Stowarzyszeniem Przyjaciół Publicznego Gimnazjum - Sitkówka - Nowiny
  
  
  Towarzystwo Edukacyjne WIEDZA POWSZECHNA - Gdańsk
  
  
  Towarzystwo Kulturalne "Echo Pyzdr" - Pyzdry
  
  
  Towarzystwo Miłośników Ziemi Muszyńskiej - Muszyna
  
  
  Towarzystwo Rozwoju Dzierzgonia - Dzierzgoń
  
  
  Towarzystwo Rozwoju Powiatu Kwidzyńskiego - Kwidzyn