Publicystyka - ngo.pl

Proponowane w tej nowelizacji zmiany to m.in.

• odrębne uregulowanie zasad udostępniania informacji publicznej przez organizacje pozarządowe;

• rozbudowa przepisów o zlecaniu zadań publicznych przez samorządy w formie regrantingu;

• doprecyzowanie przepisów o możliwości podzlecania realizacji zadania publicznego przez podmiot niebędący stroną umowy o realizację zadania publicznego;

• doprecyzowanie przepisów dotyczących działalności odpłatnej pożytku publicznego;

• wprowadzenie sankcji za pośrednictwo w zbieraniu i przekazywaniu 1% podatku dla organizacji pożytku publicznego, które w danym roku nie znalazły się na liście OPP uprawnionych do otrzymywania 1% podatku dochodowego od osób fizycznych;

• utworzenie Funduszu Wspierania Organizacji Pożytku Publicznego, który ma być zasilany m.in. niewykorzystanymi (np. z powodu utraty statusu OPP) lub nieprawidłowo wydatkowanymi przez OPP środkami z 1%;

• informowanie o wykorzystaniu środków z 1% na promocję OPP;

• zakaz preferowania konkretnych organizacji w programach komputerowych do rozliczania podatku dochodowego od osób fizycznych;

• ograniczenie trwania kontroli do 24 dni roboczych w ciągu roku kalendarzowego w odniesieniu do kontroli prowadzonych przez MPiPS w stosunku do OPP;

• zredukowanie obowiązków sprawozdawczych dla fundacji posiadających status OPP;

• wprowadzenie nowych obowiązków dla administracji publicznej w zakresie powoływania i współpracy z radami pożytku publicznego oraz uchwalania programów współpracy (rocznych i wieloletnich);

• uporządkowanie i doprecyzowanie przepisów dotyczących rad działalności pożytku publicznego różnych szczebli;

• wyposażenia ministra właściwego ds. zabezpieczenia społecznego w większe uprawnienia w zakresie wnioskowania o wykreślnie z Krajowego Rejestru Sądowego informacji o posiadanym przez daną organizację statusu pożytku publicznego jeśli ta organizacja prowadzi swą działalność niezgodnie z przepisami ustawy.

Propozycje te trafiły w październiku 2014 roku do komisji polityki społecznej i rodziny, a dokładnie podkomisji stałej ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi. Przygotowali je – na prośbę posłów z podkomisji – przedstawiciele Departamentu Pożytku Publicznego Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej oraz członkowie Rady Działalności Pożytku Publicznego. Pracując nad tymi propozycjami, opierali się m.in. na postulatach zgłaszanych przez organizacje pozarządowe.

Od października 2014 r. posłowie sejmowej podkomisji ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi, sejmowi legislatorzy oraz przedstawiciele organizacji pozarządowych spotykali się w Sejmie, aby przygotowane przez RDPP propozycje przekształcić w formalny projekt nowelizacji ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Prace te zakończyły się w marcu 2015 r.

9 kwietnia projekt został zgłoszony do laski marszałkowskiej. Następnie opiniowały go Biuro Legislacyjne Kancelarii Sejmu oraz Biuro Analiz Sejmowych, a także na podstawie Regulaminu Sejmu: Sąd Najwyższy, Prokurator Generalny, Naczelna Rada Adwokacka, Krajowa Rada Radców Prawnych, Krajowa Rada Biegłych Rewidentów, Krajowa Rada Doradców Podatkowych, Narodowy Bank Polski oraz organizacje samorządowe.

12 maja projekt został skierowany do pierwszego czytania, które odbędzie się 26 maja 2015 r., czyli na najbliższym posiedzeniu Sejmu, jako trzeci punkt obrad. Uzasadniać nowelizację na forum sejmowym będzie poseł Tadeusz Tomaszewski, przewodniczący stałej podkomisji ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi.