Publicystyka - ngo.pl

Spotkanie pod tytułem
„Działalność wspomagająca rozwój organizacji pozarządowych”
zorganizowane zostało przez Krzysztofa Ślebiodę (Pracownia
Zrównoważonego Rozwoju), Ariela Zielińskiego (PAH) oraz Karola
Zamojskiego (Fundacja Gaudeamus). Było ono wynikiem kontrowersji
powstałych wokół wyników konkursów grantowych ogłoszonych przez
Urząd Marszałkowski. Niezadowolenie przedstawicieli lokalnych
organizacji wynika głównie z dwóch faktów. Po pierwsze zastrzeżenie
budzi wysokość dotacji, która w wielu konkursach nie przekracza
wysokości 5 000 zł. Taka wielkość dotacji doprowadza do sytuacji, w
której organizacja z wnioskowanych 50 tys. otrzymuje niecałe 10%
wartości planowanego zadania, co faktycznie uniemożliwia jego
realizację. Drugim elementem budzącym niepokój organizacji jest
system przydzielania dotacji. W praktyce wygląda on tak, że komisja
konkursowa dokonuje oceny projektów, według ustalonych kryteriów i
rekomenduje Zarządowi Województwa projekty do dofinansowania.
Następnie Zarząd przyznaje dotacje. To, co budzi zastrzeżenia, to
rozbieżność pomiędzy oceną Komisji, a dotacjami przyznawanymi przez
Zarząd. Przykładowo w konkursie nr 12 komisja rekomendowała do
dofinansowania 14 projektów. Tymczasem Zarząd przyznał 27 dotacji,
jednocześnie znacznie zmniejszając ich wysokość. W takiej sytuacji
najwięcej kontrowersji budzi fakt, iż nie wiadomo, jakimi
kryteriami wyboru projektów kieruje się Zarząd przy podejmowaniu
tego typu decyzji. Stwierdzenie post factum, iż brano pod uwagę
wnioski z mniejszych miejscowości nie tłumaczy wszystkich zmian w
wynikach konkursów.

W związku z powyższymi
problemami, na spotkaniu pozarządowcy zaproponowali szereg
rozwiązań na przyszłość. Pierwsza propozycja to wprowadzenie
podziału na małe granty, np. do 5000 zł i granty duże. Podział
środków w konkursie mógłby wynosić odpowiednio 60 i 40 procent.
Kolejny postulat to umożliwienie wniesienia do projektu wkładu
własnego niefinansowego, bądź całkowita rezygnacja z wkładu
własnego przy projektach małych. Odnośnie przyznawania dotacji
postulowano publikację kryteriów oceny projektów przez Zarząd
Województwa już w ogłoszeniach o konkursach oraz wprowadzenie kart
oceny projektów dla Zarządu aby zapewnić przejrzystość procesu
rozstrzygania konkursów w kolejnych latach. Pojawiło się też wiele
innych propozycji na przyszłość, dyskutowano między innymi o
utworzeniu funduszu, który wspierałby wybrane inicjatywy
gwarantując organizacjom wkład własny do projektów, możliwość
składania projektów wieloletnich, wcześniejsze ogłaszanie konkursów
grantowych oraz wprowadzenie do kryteriów oceny projektów punktów
za zgodność projektu ze strategią województwa.

Faktem jest, iż od momentu
powołania Pełnomocnika ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi
współpraca między organizacjami, a Urzędem Marszałkowskim układa
się coraz lepiej. Urząd organizuje szkolenia i indywidualne
konsultacje z prawa i księgowości, wspiera wolontariuszy i
pracowników organizacji w pisaniu wniosków aplikacyjnych. Jak mówi
Beata Krzemińska, rzecznik prasowy Urzędu Marszałkowskiego w
Toruniu: „(…) zdecydowaliśmy się dać trzeciemu sektorowi przede
wszystkim wędkę (…)”. Potraktujmy więc owoce tego spotkania jako
pierwsze „ryby”, które pozarządowcy w wyrazie wdzięczności zwracają
urzędnikom i Zarządowi Województwa. Na pewno wszyscy zebrani zgodzą
się z kolejną opinią pani Krzemińskiej: „Nad kondycją organizacji
pozarządowych i przestrzenią dla fundacji i stowarzyszeń
zastanawiać się i dyskutować warto - i niemal nigdy nie jest to
zmarnowany wysiłek”¹. Tak więc chęć spotkania
ze strony Pana Marszałka przedstawiciele organizacji przyjęli z
entuzjazmem i wyrazili nadzieję, że będzie to być może dobry
początek do wprowadzenia ewaluacji na bieżąco inicjatyw wspieranych
przez Urząd Marszałkowski i początek nowych standardów.