Może będziemy mniej "obywatelscy", ale na pewno bardziej wysportowani
Wszyscy, chcą tego czy nie, czy im się to podoba czy nie, nie mogą zaprzeczyć, że w trzecim sektorze, tak jak we wszystkich innych obszarach życia społecznego istnieją różne formy konkurencji, w tym oczywiście także konkurencja o pieniądze. O środki finansowe można konkurować na różne sposoby - można walczyć o granty, o wszelkiego rodzaju dotacje, można też bić się o pieniądze podatników w postaci "1 procenta" czy darowizn, dzięki którym osoby fizyczne i prawne mogą zmniejszać nieco swoje opodatkowanie.
Nie tak dawno temu, za sprawą posłów Sejmu
poprzedniej kadencji, pojawił się nowy element tej konkurencji -
ustawa o sporcie kwalifikowanym. Dała ona klubom sportowym (które
także traktuje się jako organizacje pozarządowe) nie lada
przywilej. Na mocy tej ustawy podatnik pod pewnymi warunkami może
wesprzeć działalność klubu sportowego, uzyskując tym samym
możliwość skorzystania z 10% ulgi, którą można odliczyć od dochodu.
Rozwiązanie to (o czym pisaliśmy jeszcze przed uchwaleniem tej
ustawy) od początku wydawało się dość kontrowersyjne. Z punktu
widzenia organizacji pozarządowych najbardziej zastanawiające było
to, czy i jaki wpływ będzie ono miało na darowizny przekazywane na
rzecz organizacji prowadzących działalność pożytku publicznego.
Kilka dni temu doczekaliśmy się stanowiska Ministerstwa Finansów w
tej sprawie.
W piśmie podsekretarza stanu z dnia 9 stycznia
2006 r. (nr PB-3/MD-8213-318/2005-43/2006) możemy przeczytać,
że:
"Odliczenie wydatków na działalność klubów sportowych nie może być
uznane jako zwiększenie istniejącego limitu odliczenia darowizn na
rzecz organizacji prowadzących działalność w zakresie pożytku
publicznego w sferze zadań publicznych (10% i 6% odpowiednio w
podatku dochodowym od osób prawnych oraz w podatku dochodowym od
osób fizycznych), ponieważ odrębne odliczenie na działalność
niektórych klubów sportowych nie jest tożsame z zakresem odliczenia
darowizn na cele upowszechniania kultury fizycznej i sportu".
i dalej:
"Nie jest dopuszczalne podwójne odliczenie tej
samej kwoty, raz jako odliczenia na podstawie art. 18 ust. 1 pkt
ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (art. 26 ust 1 pkt 9
ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych) i po raz drugi od
podstawy opodatkowania na podstawie art. 18c ustawy o podatku
dochodowym od osób prawnych (art. 26d ustawy o podatku dochodowym
od osób fizycznych), ponieważ zmiana systemu opodatkowania
wymagałaby wprowadzenia przez ustawodawcę szczególnych
uregulowań".
Co więcej, darowizn na działalność klubu
sportowego nie trzeba dokumentować w tak uciążliwy sposób, jak to
dzieje się z pieniędzmi przekazywanymi organizacjom pozarządowym
innego typu - zastosowanie mają tu reguły z Ordynacji
podatkowej.