Publicystyka - ngo.pl

Wiele samorządów przekazuje zadania do realizacji organizacjom pozarządowym, lecz wciąż zastanawia się, w jaki sposób zrobić to prawidłowo, jak pogodzić interes gminy i organizacji. W ramach projektu „Od partnerstwa do kooperacji” będzie można wypróbować nowy model kontraktowania usług społecznych przez administrację publiczną, tak by podnieść efektywność realizacji tych usług.

Jednym z proponowanych typów zlecania zadań w ramach modelu jest regranting, czyli przekazanie „dotacji na dotacje”. W tej ścieżce samorząd może ogłosić konkurs, w którym wybiera tzw. „operatora”. Wybrana organizacja otrzymuje pieniądze, które przekazuje dalej, najczęściej w formie mniejszych dotacji.

Kolejnym rozwiązaniem jest tzw. uproszczona procedura, która pozwala na wprowadzenie rozliczenia na podstawie osiągniętych rezultatów, a nie, jak do tej pory, na podstawie dokonanych wydatków.

Innym z możliwych wariantów proponowanych w ramach projektu jest zlecenie organizacji prowadzenia instytucji o charakterze publicznym, świadczącej usługi na rzecz społeczności. Instytucją tą może być np. szkoła lub świetlica środowiskowa, a także centrum obywatelskie. Jak podkreślają realizatorzy projektu: „dla prowadzenia takiej instytucji niezbędne jest posiadanie odpowiedniej infrastruktury, która przekazywana jest przez samorząd lub pozostaje w dyspozycji organizacji, ale samorząd ponosi koszty jej utrzymania (w ramach zleconego zadania)”.

Jednym z typów zlecenia może być również „kooperacyjne rozwiązywanie problemów”, które zastosować można dla zadań wymagających współpracy wielu instytucji (zarówno podmiotów publicznych, społecznych, jak i prywatnych).

W ramach projektu Miasto Łódź będzie chciało wypróbować jeden z rekomendowanych trybów kontraktowania zadania w roku 2015. W tym celu przeanalizujemy dotychczasową formułę zlecenia wybranych zadań i wskażemy obszar, gdzie naszym zdaniem, warto wypróbować innowacyjny model zlecenia. Dokonując wyboru zadania Miasto będzie mogło liczyć na pomoc doradczą zapewnioną przez autorów projektu. Dodatkowo, ze środków budżetu projektu sfinansowana zostanie ekspertyza dotycząca zlecenia wybranego zadania. Dzięki temu sprawdzona zostanie m.in. efektywność ekonomiczna i społeczna trybu zlecenia zadania, a także opracowany zostanie standard jego realizacji.

Projekt PI „Od partnerstwa do kooperacji” jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Autorami projektu jest Centrum Inicjatyw Obywatelskich – organizacja pozarządowa ze Słupska wraz z Partnerami: Gminą Miastem Ustka i Uniwersytetem Warszawskim. Projekt realizowany jest w okresie od 1 listopada 2012 do 30 czerwca 2015 roku.