Publicystyka - ngo.pl

Do: Ministerstwo Sprawiedliwości
Departament Legislacyjno-Prawny
Sz. P. Dyrektor Beata Mik
tel. 52 12 423, 52 12 466
fax 621 61 04

Do wiadomości:
Departament Centrum Ogólnopolskich Rejestrów Sądowych (CORS) i Informatyzacji Resortu
ul. Ostrobramska 75 c, 04-175 Warszawa
Sz. P. Dyrektor Jarosław Tuliszka
tel. 611 70 00, 611 70 02
fax 611 70 01

Ministerstwo Pracy, Gospodarki i Polityki Społecznej
Departament Pożytku Publicznego
Sz. P. Dyrektor Krzysztof Więckiewicz
ul. Nowogrodzka 1/3/5
tel. 661 01 35
fax 661 04 60

W związku z pytaniami, kierowanymi ze strony organizacji pozarządowych z całego kraju, dotyczącymi niejasności związanych z interpretacją przepisów dotyczących rejestracji statusu pożytku publicznego w Krajowym Rejestrze Sądowym, Stowarzyszenie Klon/Jawor pragnie zwrócić się z prośbą o pomoc w wyjaśnieniu tych wątpliwości.
Dotyczą one w dużej mierze rozbieżności w interpretacji wysokości opłat sądowych pobieranych za rejestrację statusu pożytku publicznego w KRS w sądach rejestrowych w różnych częściach Polski. Rozbieżności te powodują pełne niezrozumienie przepisów – ponieważ dochodzi do sytuacji, że organizacje ponoszą zupełnie różne opłaty za rejestrację – i w związku z tym nasuwa się pytanie, czy nie jest możliwe, a nawet konieczne przyjęcie jednej interpretacji zapisów ustawowych?

W związku z tym uprzejmie prosimy Ministerstwo Sprawiedliwości o interpretację wskazanych niejasności – ułatwi to naszemu Stowarzyszeniu prowadzenie rzetelnej działalności informacyjnej. Ze wszech miar wskazane byłoby wypracowanie jednolitej wykładni przepisów, tak aby nie budzić zdumienia obywateli wynikającego z rozbieżnych interpretacji sędziów w różnych sądach rejestrowych.


Z poważaniem,

Członek Zarządu Stowarzyszenia Klon/Jawor
Renata Niecikowska




Pytania Stowarzyszenia Klon/Jawor związane z rejestracją statusu organizacji pożytku publicznego w KRS:


1. Jakie są koszty związane z rejestracją rejestracją statusu pożytku publicznego? Dlaczego koszty są tak różne?

a) W niektórych KRS organizacje przy rejestracji statusu pożytku publicznego płacą za zmianę (150 zł), w innych nie są wzywane do takiej zapłaty. Skąd ta różnica wynika i jaka jest podstawa prawna traktowania rejestracji statusu pożytku publicznego w KRS jako zmiany w rejestrze (co wiąże się z opłatą za zmianę)? Naszym zdaniem wpis, związany ze zmianą w rejestrze - w związku z rejestracją statusu pożytku publicznego - jest zwolniony z opłat sądowych i sąd powinien pobierać tylko opłatę za ogłoszenie w Monitorze Sądowym i Gospodarczym.
Jaka jest wysokość opłaty za ogłoszenie w Monitorze – 250 czy 500 zł (różne sądy stosują różne opłaty)?


b) Czy fundacja rejestrując status organizacji pożytku publicznego musi płacić za wpis?
Zgodnie z naszą wiedzą fundacje są zwolnione z opłat za wpisy do KRS. W przypadku Fundacji na rzecz Rozwoju Powiatu Wieluńskiego – sąd przy rejestracji statusu organizacji pożytku publicznego zażądał opłaty za zmianę (fundacja nie prowadzi działalności gospodarczej).

c) Jak należy wypełniać formularz KRS-W-OPP w związku z rejestracją statusu pożytku publicznego?
Zgodnie z naszą wiedzą na formularzu KRS-W-OPP należy wskazać prowadzoną przez organizację działalność statutową z zaznaczeniem, która działalność jest działalnością odpłatną, a która działalnością nieodpłatną. W wypadku, gdy jakiś rodzaj działalności prowadzony jest przez organizację równocześnie jako działalność odpłatna i nieodpłatna w formularzu należy wymienić ją dwukrotnie.
Do każdego rodzaju działalności (chodzi o działalność statutową, czyli to co znajduje się w celach i formach realizacji tych celów) w formularzu KRS-W-OPP należy przypisać odpowiedni numer z Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD).

Organizacje różnie wypełniają formularz i różne są tego konsekwencje (różne opłaty) w różnych sądach:
- Towarzystwo Brata Alberta z Rzeszowa (otrzymało wpis statusu organizacji pożytku publicznego) - nie dokonywali żadnych zmian w statucie (jedynie przyjęli uchwałę zarządu o nieudzielaniu poręczeń majątkiem wobec członków stowarzyszenia art. 20 pkt 7). W KRS-W-OPP wpisali jeden rodzaj działalności z PKD, poza tym wpisali tam swoje cele statutowe.
Koszt rejestracji w ich przypadku: 150 zł (zmiana) i 250 zł za ogłoszenie w Monitorze Sądowym i Gospodarczym (nie prowadzą działalności gospodarczej).

- Stowarzyszenie Alter Ego z Warszawy (otrzymali wpis statusu organizacji pożytku publicznego) - w formularzu KRS W OPP wpisali rodzaj działalności za PKD: „działalność organizacji członkowskich gdzie indziej niesklasyfikowana”, poza tym wymienili cele organizacji.
Koszt rejestracji w ich przypadku: na razie sąd nie wezwał jeszcze Stowarzyszenia do zapłaty.

2. Jedna z warszawskich organizacji dowiedziała się w warszawskim sądzie, że nie może w odniesieniu do tego samego rodzaju działalności prowadzić działalności odpłatnej i nieodpłatnej pożytku publicznego. Czy interpretacja, stanowiąca że organizacja nie może prowadzić działalności odpłatnej i nieodpłatnej w odniesieniu do działalności tego samego rodzaju jest zgodna z przepisami i jeśli tak to jaka jest jej podstawa prawna?

3. Czy o status organizacji pożytku publicznego mogą się ubiegać jednostki terenowe, koła organizacji (z odrębną osobowością prawną i bez takiej)?
Czy jeśli zarząd główny otrzyma status organizacji pożytku publicznego, to automatycznie oznacza, że wszystkie oddziały i koła organizacji mają również taki status? Np. Związek Harcerstwa Polskiego – Komenda Gówna (nr KRS 94699) – uzyskali status organizacji pożytku publicznego 16 lutego br. Czy to oznacza, że wszelkie chorągwie i hufce też mają taki status i czy np. w związku z tym osoby fizyczne mogą wpłacać 1% na konto konkretnych jednostek terenowych?