Kwestia opodatkowania dotacji dla organizacji pozarządowych podatkiem VAT wciąż niewyjaśniona
Wraz z wejściem w życie ustawy o VAT powstała wątpliwość, czy dotacje i subwencje przekazywane na rzecz organizacji pozarządowych zostaną objęte podatkiem od towarów i usług.
Do niedawna Ministerstwo Finansów uspokajało, że na podstawie przepisu
11(A)(1)(a) VI Dyrektywy, opodatkowaniem objęte zostają jedynie dotacje odpowiadające całości lub
części wynagrodzenia z tytułu dostawy towarów lub świadczenia usług, które wypłacane są sprzedawcy
lub dostawcy przez stronę trzecią, a więc zwiększają obrót podatnika, stanowiący podstawę
opodatkowania podatkiem VAT. Tak należałoby interpretować umieszczone w VI Dyrektywie sformułowanie
o dotacjach bezpośrednio związanych z ceną. Zgodnie jednak z art. 29 ust. 1 ustawy o VAT
"obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze
związana z dostawą lub świadczeniem usług". W ustawie zabrakło słowa "
bezpośrednio".
Stąd też dr Irena Ożóg, która wzięła udział w seminarium
"Polityka podatkowa państwa wobec organizacji pozarządowych w zakresie podatku od towarów i
usług VAT", uważa, że sprawa ta powinna zostać uregulowana przy najbliżej okazji w art. 14
ustawy - Ordynacja podatkowa. Rozwiałoby to wiele wątpliwości dotyczących interpretacji ustawy o
VAT.
Przedstawiciel Ministerstwa Finansów obecny na wspomnianej konferencji
oświadczył jednak, że nie ma jeszcze oficjalnego stanowiska resortu w tej sprawie. Nie jest również
wykluczone, że w przyszłości opodatkowane mogą zostać wszystkie dotacje. Według ministerstwa
finansów bowiem ustawodawstwo podatkowe krajów członkowskich powinno traktować w sposób równy
wszelkie formy dotacji i subwencji - zarówno te udzielane przez podmioty publiczne, jak i przez
przedsiębiorstwa czy inne organizacje pozarządowe.