Kolejne problemy z niższym podatkiem VAT od żywności darowanej na cele charytatywne
Pisaliśmy niedawno o korzystnej dla organizacji pozarządowych senackiej poprawce do nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług, dzięki której przedsiębiorcy będą mogli naliczać podatek VAT od wartości rynkowej darowanej żywności, oraz o zastrzeżeniach, jakie w związku z poprawką zgłosiło Ministerstwo Finansów. Pojawiają się kolejne wątpliwości dotyczące nowego rozwiązania mającego być antidotum na patologiczną sytuację, w której utylizacja żywności była dla przedsiębiorców bardziej opłacalna niż podarowanie jej potrzebującym.
Tym razem wątpliwości dotyczą tego, jak urzędy skarbowe odnosić się
będą do ustalonej przez przedsiębiorców niskiej wartości towarów,
które przekazali na cele charytatywne. Nie jest jasne, w jaki
sposób ustalana ma być wartość rynkowa darowanej żywności: jak
wycenić towar, którego termin przydatności ma wkrótce minąć? Dla
producentów ma on często wartość równą zeru, bo nie byliby w stanie
go sprzedać. Darowizna jednak – jak argumentują eksperci – musi
mieć określoną wartość. Pojawia się też szereg wątpliwości: od
jakiego momentu można by uznać, że towar ma już wartość rynkową
równą zeru? Jaką wartość ma wcześniej, gdy termin jego przydatności
ma upłynąć – przykładowo – za kilkanaście dni? Przydałyby się
procedury, które określałyby precyzyjnie, w jaki sposób ustalać
obniżoną wartość przekazywanych w darowiznach żywności. Dopóki nie
zostaną one jasno określone, dla wielu przedsiębiorców
przekazywanie żywności w ramach darowizn wydawać się może zbyt
ryzykowne, co w rzeczywistości osłabi pozytywne skutki nowej
regulacji.
Tu jednak pojawia się kolejne pytanie: kto ma ustalić takie
procedury? Przedstawiciele przedsiębiorców oczekują, że wypracuje
je Ministerstwo Finansów; wydana na poziomie ministerialnym
interpretacja przepisów dawałaby przedsiębiorcom pewność co do
tego, że ustalona zgodnie z nią wartość darowizn nie zostanie
zakwestionowana przez kontrolę skarbową. Przedstawiciele resortu
finansów mówią jednak z kolei, że w razie ewentualnych niejasności
dotyczących nowych przepisów, każdy z przedsiębiorców będzie mógł
zwrócić się do urzędu skarbowego o indywidualną interpretację.
Problemy rozwiązałoby całkowite zniesienie obowiązku odprowadzania
podatku VAT od żywności przekazywanej charytatywnie ubogim, takie
rozwiązanie byłoby jednak sprzeczne z VI Dyrektywą VAT-owską Unii
Europejskiej.
Źródło: materiały własne ISP
