Publicystyka - ngo.pl

Grupa ekspertów "prywatnych", czyli przedstawicieli przedsiębiorstw społecznych, instytutów badawczych, organizacji wspierających itp. liczy sobie 42 osoby z całej Unii i jest powoływana na 3 lata by doradzać Komisarzowi UE odpowiedzialnemu za wdrażanie polityki Unii w zakresie ekonomii społecznej. Oprócz Wardzińskiej (która poza pracą w TISE działa również w ramach Stałej Konferencji Ekonomii Społecznej i była członkinią Zespołu ds. rozwiązań systemowych w zakresie ekonomii społecznej) w GECES znalazła się jeszcze jedna osoba związana z Polską - Piotr Wołkowiński, który pracuje na rzecz ekonomii społecznej w Gdańsku, jednak oficjalnie jest w grupie reprezentantem Wielkiej Brytanii. Poza ekspertami prywatnymi w GECES zasiadają również przedstawiciele rządów wszystkich krajów UE.

GECES jest realizacją jednego z punktów Social Business Initiative (SBI), dokumentu podpisanego przez trzech komisarzy UE w 2011 roku, będącego wskazaniem kierunków działań na rzecz rozwoju europejskiej ekonomii społecznej. W SBI czytamy: "Komisja powinna ustanowić konsultacyjną, międzysektorową grupę, której zadaniem będzie monitorowanie postępu w realizacji celów Inicjatywy. Grupa winna skłądać się z przedstawicieli krajów członkowskich, władz lokalnych, organizacji przedsiębiorców społecznych, przedstawicieli sektora finansowego i świata akademickiego". Kadencja pierwszych "prywatnych" członków GECES minęła w tym roku, w związku z czym Komisja Europejska rozpisała konkurs na kolejną grupę. W wyniku konkursu wymieniona została większość składu grupy (do tej pory polską stronę społeczną reprezentowała Izabela Przybysz z Instytutu Spraw Publicznych).

Nie do końca udało się uzyskać zrównoważoną reprezentację poszczególnych krajów członkowskich. W GECES będą zasiadać przedstawiciele 19 krajów członkowskich (najwięcej z Wielkiej Brytanii i Niemiec - po 6, Francji i Belgii - po 4 oraz Włoch i Austrii - po 3. Swoich przedstawicieli nie mają Malta, Cypr, Łotwa, Litwa, Słowacja, Finlandia, Republika Czeska, Węgry i Portugalia, a więc przede wszystkim kraje tzw. nowej UE, często początkujące w kwestiach ekonomii społecznej, a przez to mające z pewnością dużo do powiedzenia na temat barier rozwoju.

Zwraca też uwagę fakt słabej reprezentacji ruchu spółdzielczego. Wprawdzie wśród ekspertów finansowych znalazł się między innymi Fabio Salviato szef Federacji Banków Etycznych (FEBEA), z których wiele jest bankami spółdzielczymi, a włoskie ekspertki to Dorotea Daniele z DIESIS, która zajmuje się między innymi spółdzielniami, czy Valentina Caimi pracująca z konsorcjami spółdzielni socjalnych, ale ruch spółdzielczy z pewnością nie ma w grupie reprezentacji odpowiadającej jego roli w europejskiej gospodarce. Jest to o tyle niepokojące, że od pewnego czasu spółdzielcy zwracają uwagę na to, że ich głos nie jest dostatecznie słyszalny na poziomie europejskim.

Przed ekspertami i ekspertkami GECES stoi teraz trudne zadanie, by ekonomii społecznej przywrócić na poziomie europejskim priorytet, jaki - jak się wydawało - miała zaraz po ogłoszeniu SBI. W grudniu 2014 roku Izabela Przybysz pisała dla ekonomiaspoleczna.pl: "Nadal nie wiadomo, kto po Komisarzu Michaelu Barnier przejmie nadzór nad realizacją Strategii na rzecz przedsiębiorczości społecznej, która obowiązuje do 2017 roku. Należałoby przypomnieć, że Inicjatywa na rzeczy Przedsiębiorczości Społecznej została zapoczątkowana przez Dyrekcję Generalną ds. Rynku Wewnętrznego przy wsparciu DG ds. Rynku Pracy i Spraw Społecznych i DG ds. Przedsiębiorstw i Przemysłu. Dzięki wsparciu trzech komisarzy przedsiębiorczość społeczna zaczęła być rozważanym w kontekście szeroko pojętych relacji na rynku wewnętrznym UE. Nowa Komisarz Elżbietą Bieńkowska nie wydaje się na razie zainteresowana tym tematem".

Jak podkreślają eksperci, bez wyraźnej politycznej deklaracji na wysokim szczeblu, ekonomia społeczna nie będzie mogła wykorzystać swojej szansy na współtworzenie inteligentnego, ale jednocześnie włączającego, wzrostu. Miejmy nadzieję, że nowy skład GECES przyczyni się do tego, że takie deklaracje padną i zaczną być realizowane. Krzysztof Cibor, Ekonomiaspoleczna.pl