Publicystyka - ngo.pl

Wiemy, że koszty reformy będą odliczane od długu publicznego, lecz nie wiemy jeszcze jak. Polskie media przedwcześnie ogłosiły sukces rozmów. Entuzjazm w kwestii odliczeń był przedwczesny, gdyż nie będziemy mieli do czynienia ze zmniejszeniem długu publicznego – nie skurczy się on, a tym bardziej nie zniknie.

Portal wyborcza.biz przytacza rzeczowe i zdystansowane do sprawy wypowiedzi rzecznika Komisji Europejskiej, Olii Rehna, który podkreślał, że Komisja nie zgodziła się na księgowe odliczanie kosztów reformy emerytalnej, np. w statystykach Eurostatu (KE nie może tego zrobić bez zgody rady UE). KE zgodziła się jedynie na uwzględnianie OFE przy unijnych ocenach polskiego budżetu na użytek decyzji o wszczynaniu procedury nadmiernego deficytu.

Ministerstwo Finansów w komunikacie wydanym pilnie 12 grudnia br. podkreśliło, że porozumienie zawarte z Komisją Europejską nie odnosi się jedynie do polskiego systemu emerytalnego, ale ma charakter uniwersalny. W myśl porozumienia w pierwszej połowie 2011 r. w KE powinny zostać wypracowane i przyjęte trwałe reguły kwalifikowania i uwzględniania kosztów reform emerytalnych. Nie oznacza to zmniejszenia wysokości długu publicznego. Tym bardziej nie oznacza to zmniejszenia potrzeb pożyczkowych państwa wynikających z finansowania reformy emerytalnej. Jakie jest więc znaczenie tego porozumienia?

Anna Słojewska i Katarzyna Ostrowska w „Rzeczpospolitej” z 11 grudnia br. piszą o tym, że Bruksela obiecuje łagodniej oceniać polskie finanse publiczne ze względu na przeprowadzoną reformę emerytalną. Na razie nie ma jednak mowy o konkretnych liczbach, czy kwotach branych pod uwagę w odliczeniach od wartości długu publicznego. Standardowo przekroczenie przez kraje członkowskie limitów 3% PKB dla deficytu finansów publicznych i 60% PKB dla długu uruchamia sankcje finansowe wobec danego kraju, w tym daje możliwość odebrania mu funduszy strukturalnych i blokuje wejście do strefy euro. Polska ma być wyjątkiem – takie procedury nie będą podejmowane.

Jak podaje wyborcza.biz uwzględnianie kosztów OFE ma być na mocy porozumienia zapisane w aktach prawnych dołączonych do paktu stabilizacji i rozwoju, co jest silniejszym zobowiązaniem, niż wrześniowa deklaracja KE o częściowym uwzględnianiu OFE przy ocenie polskiego deficytu przez najbliższe pięć lat brać.

Porozumienie szefa KE José Manuela Barrosa i Donalda Tuska, jak pisze wyborcza.biz, jest tylko początkiem żmudnych rozmów o szczegółach trwałego uwzględniania OFE w ocenach budżetu.

Więcej o wątku OFE na portalu bezrobocie.org.pl w artykułach Dług publiczny i OFE – wiele działań i jeszcze więcej opinii, Co dalej z transferami do OFE? Minister Michał Boni o propozycjach zmian oraz Minister Boni o założeniach zmian do ustawy o OFE oraz o płacy minimalnej.