GP. Precedensowy wyrok WSA w Gliwicach
Dzisiejsza Gazeta Prawna donosi o wyroku w sprawie wynagrodzeń osób zatrudnionych przy realizacji projektów finansowanych z funduszy unijnych, który wydał niedawno Wojewódzki Sąd Administracyjny (Sygn. akt I SA/Gl 308/07).
Przypomnijmy, że przepis ten mówi, iż
opodatkowaniu nie podlegają „[…] dochody pochodzące od rządów
państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych
instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze
środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i
prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na
podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi
państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów,
właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w
przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za
pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków
bezzwrotnej pomocy”.
Jednak, aby skorzystać z tego zwolnienia
podatnik musi jeszcze brać udział w bezpośredniej realizacji celu
przedsięwzięcia finansowanego z wymienionych środków. Mogłoby się
to wydawać zrozumiałe samo przez się, gdyby nie to, że w
przytaczanym przepisie wspomina się również o tym, że zwolnienia
nie stosuje się wówczas, gdy podatnik jest osobą realizującą cel
programu na zlecenie tego, kto bezpośrednio realizuje projekt. To
zagmatwane sformułowanie najczęściej służyło za uzasadnienie
opiniom urzędów i izb skarbowych, które w większości przypadków
twierdziły, że osoby zatrudnione przy realizacji projektów unijnych
muszą odprowadzać podatek. Jednak w omawianym przypadku organy
podatkowe twierdziły, że podatnikowi nie przysługuje zwolnienie,
ponieważ wynagrodzenie otrzymywał z budżetu państwa za
pośrednictwem Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, a nie
bezpośrednio ze środków unijnych, co za tym idzie nie była, to
zdaniem urzędników, forma bezzwrotnej pomocy.
Decyzja urzędu została zaskarżona do sądu, a ten zgodził się z argumentacją podatnika uznając, że sposób wypłaty środków unijnych obowiązujący w Polsce jest kwestią techniczną i nie zmienia faktycznego pochodzenia tych pieniędzy.
Prawdopodobnie wyrok ten nie wpłynie na opinie
urzędów skarbowych. Niemniej jest to być może pierwszy krok w
kierunku rozwiązania problemu opodatkowania wynagrodzeń osób
realizujących projekty finansowane ze środków unijnych na ich
korzyść.
Dodaj informację do portalu ngo.pl!
Czekamy na Twój artykuł, komentarz, wywiad czy relację. Dotrzyj ze swoją informacją do tysięcy osób, które czytają ngo.pl.
-
●Agnieszka Pryca-Nalepka
-
●Dorota Setniewska, ngo.pl
-
●Anna Mucha, Stowarzyszenie MOST
-
●Dorota Setniewska, ngo.pl