Publicystyka - ngo.pl

To, czy w przyszłym roku z Funduszy Europejskich (przede
wszystkim z Europejskiego Funduszu Społecznego) będą mogły
korzystać organizacje pozarządowe, zależy od opracowywanych obecnie
Planów działań. Plan działania ma w przystępny, jasny sposób
prezentować:

• rezultaty planowane do osiągnięcia,
  
• zamierzenia Instytucji Pośredniczącej dotyczące form wsparcia
  jakie będą realizowane,
  
• informacje dotyczące źródeł finansowania realizacji Planu
  działania.

Plan działania ma na celu przedstawienie w ujęciu rocznym
założeń Instytucji pośredniczącej dotyczących:

• preferowanych form wsparcia (typów projektów, jakie mogą być
  zrealizowane w ramach poszczególnych działań),
  
• kryteriów wyboru projektów,
  
• podziału środków finansowych przeznaczonych na realizację
  projektów systemowych (realizowanych przez administrację publiczną)
  i konkursowych.

W przypadku komponentu regionalnego PO KL, każda Instytucja
Pośrednicząca przedkłada do IZ jednocześnie 4 Plany działania: w
ramach Priorytetów VI, VII, VIII oraz IX. Zamierzenia zadeklarowane
w poszczególnych dokumentach powinny być komplementarne oraz
stanowić kompletną odpowiedź na te problemy danego województwa,
których rozwiązanie może przyspieszyć interwencja w ramach
Europejskiego Funduszu Społecznego.

Istotnym zadaniem regionalnych Instytucji Pośredniczących jest
więc zapewnienie koordynacji zapisów 4 Planów działania dla danego
województwa - harmonii kryteriów wyboru projektów we wszystkich
priorytetach i zbliżonych wymogów stawianych projektodawcom. Należy
przypomnieć, że opracowywanie kryteriów wyboru projektów, (obok
rekomendowania Planów działania) należy do kompetencji Podkomitetu
monitorującego. W podkomitetach zasiadają przedstawiciele
organizacji pozarządowych – warto się do nich zwrócić, spotkać się,
przedyskutować projekty PD nie tylko w gronie samych członków
podkomitetów, ale również z udziałem organizacji z regionu.

Więcej przydatnych informacji w artykule Anety Czarnockiej pt. „ Plany działania w systemie wdrażania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki”.

(Zapraszamy do lektury tekstów z serii „Jak się poruszać w
systemie wdrażania Funduszy Europejskich 2007-2015? Podpowiedzi dla
członków komitetów monitorujących”:

- Nr 1/2008 pt. „ Komitety monitorujące – kilka słów o całej strukturze” , aut. Anety Czarnockiej, Piotra Frączaka i Agaty Wiśniewskiej; tekst mówi o tym, jak wygląda system komitetów monitorujących w Polsce, jakie są ich zadania i możliwości, jakie są relacje między Komitetem Koordynacyjnym Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia (Narodową Strategię Spójności), komitetami monitorującymi sektorowe (czyli ogólnopolskie) programy operacyjne (np. Kapitał Ludzki, Infrastruktura i Środowisko) i komitetami monitorującymi regionalne programy operacyjne. Porusza też kwestię podkomitetów monitorujących w przypadku PO Kapitał Ludzki;

- Nr 2/2008 pt. „ Podręcznik powołania grupy roboczej przy komitetach monitorujących programy operacyjne 2007-2015”  aut. Piotra Frączaka i Agaty Wiśniewskiej; tekst porusza różne aspekty funkcjonowania grup, na przykładach Grupy ds. horyzontalnych działającej przy Komitecie Monitorującym Program Operacyjny Kapitał Ludzki oraz Grupy ds. społeczeństwa obywatelskiego przy Komitecie Koordynacyjnym Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia/Narodową Strategię Spójności.

- Nr 3/3008 pt. „ Komitety monitorujące i ich działalność w świetle przepisów o dostępie do informacji publicznej” aut. Anny Mazgal; artykuł dotyczy wrażliwego obszaru jawności/niejawności prac komitetów, a co się z tym wiąże, także pozarządowych członków KM. Lektura artykułu pomoże zorientować się, jakich informacji i od kogo możemy oczekiwać, o jakie należy zwrócić się z wykorzystaniem wniosku o udostępnienie informacji publicznej (w załączeniu wzór wniosku);

- Nr 4/2008 pt. „ Problemy organizacji pozarządowych w dostępie do Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki – i rekomendacje dotyczące sposobów ich rozwiązania” ( aut. Tomasza Schimanka; analiza klasyfikuje powtarzające się problemy, zgłoszone przez organizacje pozarządowe, z dostępem do Europejskiego Funduszu Społecznego. EFS wydatkowany jest w ramach PO Kapitał Ludzki. Uwagi i rekomendacje zostały rozesłane w połowie września do około 60 instytucji odpowiedzialnych za wdrażanie PO KL na różnych poziomach (zarówno do Instytucji Zarządzającej, jaką jest Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, jak i do Instytucji Pośredniczących i Instytucji Pośredniczących 2 stopnia, wdrażających PO KL w województwach). Z głosów organizacji zebranych w trakcie lipcowej akcji "Tydzień doświadczeń z PO Kapitał Ludzki" wynika, że problemów jest wiele. Stąd rekomendacje dotyczące przede wszystkim rozwiązań systemowych.

- Nr 5/2008 pt. „ Plany działania w systemie wdrażania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki” aut. Anety Czarnockiej i Piotra Frączaka; najnowsza publikacja, polecana szczególnie członkom Podkomitetów Monitorujących PO Kapitał Ludzki, jak również członkom Komitetu Monitorującego PO KL. Trwają prace nad planami finansowania projektów na przyszły rok - tzw. Planami działania (PD). Instytucje Pośredniczące decydują, jakie typy projektów będą finansowane ze środków EFS. Jak czytać PD, na co zwracać szczególną uwagę, jakich skutków można się spodziewać po poszczególnych zapisach.

Dodatkowo:

• linki do projektów PD w niektórych województwach (w
pozostałych nie zostały upublicznione w internecie),

• podstawy prawne, "dokumenty - matki",

• mapa środków dla NGOs w priorytetach PO KL wdrażanych
regionalnie,

• lista publikacji.

W przygotowaniu ekspertyza prawna dot. funkcjonowania
pozarządowych członków KM. Zapraszamy do śledzenia aktualności na
www.ofop.engo.pl, jak również do odwiedzania forum dyskusyjnego
www.jaobywatel.pl oraz kontaktu z biurem OFOP-u.

---

Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych realizuje
projekt monitorująco-wspierający pozarządowych członków komitetów
monitorujących programy operacyjne. Jego istota tkwi w analizie
faktycznego wpływu naszych reprezentantów na wdrażanie programów
strukturalnych oraz dostarczaniu im praktycznych narzędzi działań,
jak np. tworzenie platformy dialogu z organizacjami, wsparcie
ekspertów, przyswajanie skutecznych rozwiązań z innych programów i
regionów. Prowadzimy też forum dyskusyjne jaobywatel.pl/forum2,
stwarzając w ten sposób przestrzeń do wymiany informacji na temat
działalności komitetów a także wdrażania funduszy unijnych w
okresie programowania 2007-2013.

Aktualny spis reprezentantów NGOs w komitetach znajduje się na stronie www.jaobywatel.pl/komitety .

Tekst powstał w ramach projektu „Monitoring działalności
pozarządowych członków Komitetów Monitorujących w okresie
programowania 2007-2013”, finansowanego z grantu z Fundacji im.
Stefana Batorego ze środków Programu „Działania Strażnicze” oraz w
ramach finansowania ze środków Programu „Wspieranie organizacji
Pozarządowych 2008 – ścieżka EURO-NGO+” Polsko-Amerykańskiej
Fundacji Wolności.