Komisja Europejska stworzyła dziś solidne fundamenty dla Europejskiego Korpusu Solidarności, proponując budżet na ten cel na kolejne trzy lata i odrębną podstawę prawną. Pomoże to w utrwaleniu tej inicjatywy i stworzy większe możliwości dla młodych ludzi.
Oprócz oferowania wolontariatów, praktyk zawodowych i miejsc pracy Europejski Korpus Solidarności od tej pory zapewni uczestnikom także możliwość stworzenia własnego projektu solidarnościowego lub zgłoszenia się do wolontariatu jako grupa.
W trakcie pierwszego etapu rozpoczętego w
grudniu 2016 r. uruchomiono osiem różnych programów oferujących wolontariaty, praktyki zawodowe lub miejsca pracy w ramach Europejskiego Korpusu Solidarności. Zarejestrowało się ponad 30 tys. młodych ludzi, a pierwsi uczestnicy zostali już oddelegowani. Pod przewodnictwem komisarzy
Günthera Oettingera,
Tibora Navracsicsa i
Marianne Thyssen Komisja proponuje wyposażenie Europejskiego Korpusu Solidarności w jednolitą podstawę prawną, własny mechanizm finansowania i szerszy zestaw działań solidarnościowych. Przyczyni się to do zwiększenia jego spójności, siły oddziaływania i efektywności pod względem kosztów. Komisja proponuje przyznanie kwoty 341,5 mln euro na Europejski Korpus Solidarności w latach 2018–2020, tak aby do końca tego okresu mogło wziąć w nim udział 100 tys. młodych Europejczyków.
Przewodniczący Komisji Jean-Claude Juncker powiedział: „Solidarność jest czymś więcej niż tylko zasadą – to stan umysłu, który dociera do samego sedna Unii Europejskiej. Korpus Solidarności jest ucieleśnieniem tej zasady. Jestem dumny z tego, co ten korpus reprezentuje, i czuję wdzięczność wobec wszystkich ochotników i organizacji oferujących staże dla młodych ludzi. Dziś nadaliśmy korpusowi należytą formę prawną oraz udostępniliśmy budżet potrzebny do jego utrzymania. Natomiast wdrożenie w życie korpusu, a co za tym idzie – europejskiej solidarności – to zasługa uczestników”.
W następnym etapie funkcjonowania korpusu przewiduje się następujące rodzaje działań:
-
Oddelegowania w ramach korpusu będą wspierać młodych ludzi w ramach wolontariatu przez okres nie dłuższy niż 12 miesięcy, w ramach praktyk zawodowych – zwykle przez okres 2–6 miesięcy oraz w poszukiwaniu pracy zgodnie z odpowiednim ustawodawstwem krajowym – przez okres 2–12 miesięcy.
-
W ramach zespołów wolontariuszy grupy złożone z 10–40 młodych osób z różnych krajów będą mogły działać wspólnie przez okres od 2 tygodni do 2 miesięcy.
-
Projekty solidarnościowe będą mogły być tworzone z inicjatywy małych grup składających się z co najmniej pięciu uczestników i realizowane przez nie na poziomie lokalnym przez okres 2–12 miesięcy.
-
Tworzenie sieci kontaktów pomoże przyciągnąć do Europejskiego Korpusu Solidarności nowych uczestników, umożliwi wymianę dobrych praktyk, zapewni wsparcie po oddelegowaniu i ułatwi stworzenie sieci byłych uczestników.
Wszystkie te działania zapewnią młodym ludziom w całej Europie nowe możliwości prowadzenia działań solidarnościowych ukierunkowane na rozwiązywanie problemów społecznych i wzmacnianie społeczności lokalnych. Równocześnie przyczynią się do poprawy umiejętności i kompetencji młodych ludzi potrzebnych im do rozwoju osobistego i zawodowego na początku kariery. Europejski Korpus Solidarności to inicjatywa integracyjna. Ukierunkowane środki, takie jak dodatkowe fundusze lub oddelegowania na krótszy okres, będą promować udział młodych ludzi z defaworyzowanych środowisk.
Każdy podmiot publiczny lub prywatny przestrzegający rygorystycznych wymogów w zakresie jakości może zgłaszać projekty w ramach Europejskiego Korpusu Solidarności. Za wdrożenie odpowiedzialna będzie Komisja Europejska, krajowe agencje Erasmus+ w państwach członkowskich oraz Agencja Wykonawcza ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego (EACEA). W celu poprawy integracji uczestników Europejskiego Korpusu Solidarności na rynku pracy publiczne i prywatne służby zatrudnienia oraz izby handlowe będą zachęcane do aktywnego udziału.
Komisja wywiązuje się dziś z obietnicy złożonej podczas
inauguracji Europejskiego Korpusu Solidarności, kiedy to zadeklarowała, że najpóźniej wiosną 2017 r. przedstawi wniosek ustawodawczy. Zanim rozporządzenie będzie mogło wejść w życie, jego projekt musi zostać przyjęty przez Parlament Europejski i Radę. We
wspólnej deklaracji instytucje UE zobowiązały się do zakończenia prac nad tym wnioskiem do końca tego roku.
Kontekst
W swoim
orędziu o stanie Unii w 2016 r. przewodniczący Komisji Jean-Claude
Juncker zapowiedział utworzenie Europejskiego Korpusu Solidarności, który oferowałby młodym ludziom w wieku 18–30 lat możliwość udziału w różnorodnych działaniach solidarnościowych w całej UE. Od chwili jego
uruchomienia w dniu 7 grudnia 2016 r. do korpusu zgłosiło się ponad 30 tys. młodych osób.
W marcu rozpoczął się proces kojarzenia uczestników z organizacjami. Od tego czasu skontaktowano się z około 9 tys. osób, przedstawiono ok. 110 ofert i oddelegowano pierwszych uczestników.
W celu przygotowania tego wniosku Komisja opublikowała
w internecie otwartą ankietę i ukierunkowane konsultacje z zainteresowanymi stronami. Ich efekty zaprezentowano podczas specjalnego
forum zainteresowanych stron. Respondenci podkreślali znaczenie wysokiej jakości ofert oraz udziału młodzieży z defaworyzowanych środowisk, konieczność ustanowienia odrębnego budżetu, odpowiednich środków informacyjnych i komunikacyjnych oraz sprawnych i skutecznych struktur zarządzania, a także konieczność potwierdzania nabytych umiejętności w uzupełnieniu do inicjatyw krajowych.
Dzisiejszy wniosek zbiega się w czasie z obchodami
30. rocznicy programu Erasmus, jednego z najbardziej udanych programów unijnych. Początkowo skromny program wymiany studentów uczelni wyższych oferuje dziś, pod nazwą Erasmus+, szeroką gamę możliwości nauki na poziomie szkolnictwa wyższego, kształcenia i szkolenia zawodowego, kształcenia ogólnego, kształcenia dorosłych oraz w dziedzinach młodzieży i sportu.
