Europa walczy z narkotykami
Komisja przyjęła dziś „plan działania UE w zakresie narkotyków na lata 2009-2012”. Zaproponowane w nim środki mają umożliwić zacieśnienie współpracy europejskiej w celu ograniczenia negatywnych skutków spożycia narkotyków i wyeliminowania przestępczości związanej z narkotykami. Powstać ma także Europejski Sojusz Antynarkotykowy, którego zadaniem będzie redukowanie negatywnego wpływu narkotyków na nasze społeczeństwo. Proponując zawiązanie takiego sojuszu, Komisja wzywa organy rządowe, służby publiczne i organizacje wolontariackie do partnerskiej współpracy.
Przyjęty dziś plan działania na lata
2009—2012 zgodny jest z założeniami unijnej strategii
antynarkotykowej na lata 2005–2012. Strategia ta określa europejski
model polityki antynarkotykowej, którego głównym założeniem jest
zrównoważone podejście, mające na celu zmniejszenie zarówno popytu
na narkotyki, jak i podaży narkotyków. Wśród pięciu głównych celów
najnowszego planu działania znajdują się: zmniejszenie popytu na
narkotyki i podnoszenie świadomości publicznej, mobilizacja
obywateli europejskich, zmniejszanie podaży narkotyków,
zacieśnianie współpracy międzynarodowej i ułatwianie lepszego
zrozumienia tego problemu.
„Liczba osób zażywających narkotyki
w Unii Europejskiej sięga obecnie 2 milionów, dlatego też najwyższy
czas rozpocząć działania w celu podniesienia świadomości na temat
ryzyka związanego z zażywaniem narkotyków wśród najbardziej
podatnych na zagrożenia grup, szczególnie młodzieży” – powiedział
Jacques Barrot, komisarz ds. sprawiedliwości, wolności i
bezpieczeństwa. Europejski Sojusz Antynarkotykowy, informując o
dotychczasowych skutecznych inicjatywach w walce z narkotykami i
szeroko je rozpowszechniając, pozwoli obywatelom Europy odegrać w
tej walce aktywną rolę.”
Ostatnie dostępne dane wskazują, że
o ile spożycie heroiny, marihuany i narkotyków syntetycznych
utrzymuje się na stałym poziomie lub zmniejsza się, spożycie
kokainy w wielu państwach członkowskich wzrasta. W UE liczbę osób
zażywających regularnie lub okazjonalnie marihuanę szacuje się na
70 mln, kokainę – na co najmniej 12 milionów, ecstasy – na 9,5
miliona, a amfetaminę – na 11 milionów. Wiadomo również, że co
najmniej pół miliona osób uzależnionych od heroiny poddawanych jest
leczeniu substytucyjnemu. W UE liczba zażywających narkotyki sięga
2 milionów, a około 7,5 tysiaca osób umiera co roku z powodu
przedawkowania.
Proponowane przez Komisję działania
obejmują środki na rzecz poprawy jakości, dostępności i zakresu
leczenia oraz – skierowane do osób uzależnionych – programy
ograniczania negatywnych skutków. Przewidziano także podejmowanie
wywiadowczych działań policyjnych oraz działań celnych w celu
zapobieżenia działalności grup przestępczych na szeroką skalę
zarówno w UE jak i na szlakach przemytu narkotyków wiodących z
Afganistanu i Ameryki Łacińskiej.
Plan działania w zakresie narkotyków
na lata 2009-2012 przedstawiony zostanie Radzie i ma zostać
przyjęty przed końcem roku.
Osiągnięcia Europy w zakresie walki z narkotykami
Plan działania na lata 2009-2012
opracowany został w oparciu o wyniki oceny planu działania na lata
2005-2008, przeprowadzonej przez Komisję we współpracy z państwami
członkowskimi, Europejskim Centrum Monitorowania Narkotyków i
Narkomanii, Europolem i europejskimi organizacjami
pozarządowymi.
Do dokonanych w ciągu ostatnich lat
postępów zaliczyć można spadek zgonów spowodowanych zażywaniem
narkotyków i przypadków zakażenia wirusem HIV na skutek dożylnego
zażywania narkotyków. Wszystkie państwa członkowskie podjęły już
działania, aby zaradzić problemowi narkotyków, w tym działania z
zakresu profilaktyki, leczenia, ograniczania negatywnych skutków i
rehabilitacji; podjęły także działania zmierzające do ograniczenia
przestępstw takich jak handel narkotykami i pranie pieniędzy.
Ocena potwierdza, że pomimo różnic w
podejściu, współpraca państw członkowskich jest coraz
intensywniejsza, a krajowe polityki antynarkotykowe – coraz
spójniejsze. Natomiast na poziomie międzynarodowym UE, działająca
jako jeden podmiot na forach ONZ ds. narkotyków, zyskuje coraz
większy wpływ, a europejska polityka antynarkotykowa coraz częściej
staje się wzorcem dla krajów na całym świecie.
Polityka antynarkotykowa ma
charakter dynamiczny, co powoduje, że niezbędne są środki
umożliwiające przystosowanie się do następujących zmian, np. wzrost
spożycia kokainy stanowi wyzwanie dla strategii profilaktyki i
leczenia; ciągłe zmiany szlaków przemytniczych i wzrost powierzchni
upraw maku lekarskiego w Afganistanie, plantacji koki w regionie
Andów i produkcji narkotyków syntetycznych w UE wymaga, aby państwa
członkowskie i organy takie jak Europol wprowadzały nowe,
elastyczne i skuteczne rozwiązania i mechanizmy
współpracy.
Źródło: Przedstawicielstwo Komisji Europejskiej w Polsce
