„Rząd w projekcie ustawy o finansach publicznych z 2008 r. zaproponował likwidację gospodarstw pomocniczych. Do tej grupy jednostek zaliczane są m.in. Centra Integracji Społecznej. Pracownicy Centrów są zaniepokojeni planowanymi zmianami. (…). Czy Centra Integracji Społecznej zostaną zlikwidowane” – zastanawia się Piotr Schick z Gazety Samorządu i Administracji INFOR, w artykule z 1 kwietnia br.
Jak podaje autor: „W Polsce mamy około 50 Centrów Integracji
Społecznej (dalej: CIS), z czego połowę w formie gospodarstw
pomocniczych prowadzą gminy. Napływ funduszy unijnych spowodował
powstawanie kolejnych tego typu instytucji. Wątpliwości i niepokój
dyrekcji i pracowników CIS budzą proponowane zmiany w ustawie o
finansach publicznych (druk sejmowy nr 1181), zakładające
likwidację gospodarstw pomocniczych, co ma poprawić przejrzystość
wydawania pieniędzy podatników.”
Zamykanie nierentownych gospodarstw pomocniczych to „wyrok na
Centra prowadzone w całej Polsce przez samorządy”. Równie niepewnie
poczuły się zakłady aktywności zawodowej prowadzone przez samorządy
(w skrócie ZAZ) oraz warsztaty terapii zajęciowej (WTZ).
Dalej czytamy w artykule, iż „W planowanym projekcie ustawy o
finansach publicznych CIS i ZAZ mają zostać przez gminy
przekształcone jedynie w jednostki budżetowe. Jednak takie
przekształcenie jest praktycznie niemożliwe. Stoi to w sprzeczności
z ideą prowadzenia reintegracji zawodowej i społecznej, której
celem jest m.in. pozyskiwanie dochodów z prowadzonej działalności
usługowej, handlowej lub produkcyjnej, które to dochody pokrywają
część kosztów funkcjonowania CIS. - W mojej gminie wszyscy zadają
pytanie, co dalej z tymi jednostkami. W związku z projektowaną
zmianą ustawy o finansach publicznych wszystkie inne nowelizacje,
np. zawarte w ustawie o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych,
traktowane są jako propozycje martwe, ponieważ kolejnego podmiotu
ekonomii społecznej gmina już nie utworzy. Przypuszczam, że osoby,
które tworzyły CIS, w razie jego likwidacji i braku nowej formuły
działalności nie będą wspierać powstawania spółdzielni socjalnych -
mówi Jadwiga Góralewicz (Dyrektor wrocławskiego CIS).”
Więcej informacji na temat zaistniałego problemu oraz lista
rozwiązań proponowanych przez środowisko osób zaangażowanych w
działania CIS: Piotr Schick, „Gazeta Samorządu i Administracji” z
dnia 1 kwietnia 2009.
